Решение № 2-4350/2017 2-4350/2017~М-3766/2017 М-3766/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-4350/2017

Дело №2-4350/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» октября 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о возложении обязанности включить в стаж для назначения льготной пенсии по старости заявленные периоды, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями обязать ответчика включить в стаж для назначения льготной пенсии по старости периоды ее работы с 16.03.1997 г. по 31.12.2009 г. – машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 409 ТЭЦ ЗАО ЗЭМ РКК «Энергия» им.С.П.Королева, с 01.01.2010 г. по 31.01.2015 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 509 АО «Тепло РКК «Энергия», с 01.02.2015 г. по 30.06.2015 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 509 АО «Тепло РКК «Энергия», с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 254 ОАО РКК «Энергия» им.С.П.Королева и назначить пенсию в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» РФ с 07.04.2017 г. (по достижению возраста 50 лет).

В обоснование иска указано, что решением комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием требуемого стажа. Комиссией не приняты к зачеты указанные в исковых требованиях периоды работы, так как документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, с 01.01.2013 г. по 01.02.2015 г. не представлены сведения об уплате страховых взносов по доп. тарифу в соответствии с Законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, а с 01.02.2016 г. по 31.12.2016 г. сведения в выписке ИЛС ЗЛ предоставлены организацией без указания кода льготы, начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с Законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ. Не оспаривая отказ во включении в специальный стаж период с 29.04.1993 г. по 15.03.1997 г. т.к. в ТЭЦ с момента открытия по настоящее время твердое топливо не применялось, с решением комиссии в остальной части истица не согласна. В указанные спорные периоды она работала машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в течение полного рабочего дня, что подтверждается суточными ведомостями. Не смотря на то, что турбины с марта 1991 г. постоянно не работали (находились на консервации), в ее обязанности входило обслуживание, контроль и обеспечение надежной работы основного и вспомогательного работающего оборудования, которое относится в том числе и к турбинному. Данные обстоятельства подтверждаются справками б/н цеха 409 от 2007 г. и № 84/254 от 15.03.2017 г., выданными на основании личной карточки, лицевых счетов, технологической планировки цеха № 409, журнала инструктажа по технике безопасности, карты аттестации рабочего места, штатного расписания. Картами аттестаций рабочего места по условиям труда №21 от 10.10.2000 г., №21 от 10.10.2008 г. №59 от 29.11.2010 г., а также выписками из протоколов вредные условия труда на данном рабочем месте определяется тремя факторами рабочей среды и трудового процесса: шум-класс 3.1, микроклимат –класс 3.1, тяжесть труда (трудового процесса) -3.1. Периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и совмещения профессий истица не имела (подтверждается справкой от 15.03.2017 г. №84/254). Считает, что решением ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и МО нарушено ее право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда ( позиции 2140000а-13931 разд. XIII Cписка №2).

Истец в судебном заседании исковые требования по обстоятельствам. Изложенным в иске, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержав оспариваемое истцом решением Комиссии.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки N 1 и N 2.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе "XIII электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" позицией 2140000б-23398 предусмотрены: мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи, машинист-обходчик по котельному оборудованию.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости по возрасту и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что решением комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловые хозяйства» в соответствии со Списком №2 (список профессий, должности 2140000а-13931) (л.д. 7-10).

Комиссией не приняты к зачету периоды работы истца: с 16.03.1997 г. по 31.12.2009 г. – машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 409 ТЭЦ ЗАО ЗЭМ РКК «Энергия» им. С.П. Королева, с 01.01.2010 г. по 31.01.2015 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 509 АО «Тепло РКК «Энергия», с 01.02.2015 г. по 30.06.2015 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 509 АО «Тепло РКК «Энергия», с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 254 ОАО РКК «Энергия» им. С.П. Королева, по тем основаниям, что документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 2140000а-03931 раздел XIII Списка. Также по периоду с 01.01.2013 г. по 01.02.2015 г. указано о непредставлении сведений об уплате страховых взносов по доп. тарифу в соответствии с Законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ (выписка ИЛС), а с 01.02.2016 г. по 31.12.2016 г. - сведения в выписке ИЛС ЗЛ предоставлены организацией без указания кода льготы, начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с Законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (л.д. 8-10).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 11-19) в период с 16.03.1997 г. по 31.12.2009 г., она работала в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию цеха 409 ТЭЦ ЗАО ЗЭМ РКК «Энергия», с 01.01.2010 г. по 31.01.2015 г. работала в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию цеха 509 АО «Тепло РКК «Энергия», с 01.02.2015 г. по 30.06.2015 г. работала в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию цеха 509 АО «Тепло РКК «Энергия», с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. работала в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию цеха 254 ОАО РКК «Энергия» им. С.П. Королева.

Из справки ПАО «РКК «Энергия» им. С.П. Королёва №84/254 от 15.03.2017 г. следует, что ФИО1 работала в цехе №409 (теплоэлектроцентраль – ТЭЦ) с 16.03.1997 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 30.06.2015 г. в цехе 509 в ЗАО «Тепло» РКК «Энергия» им. С.П. Королева, с 01.07.2015 г. по настоящее время в цехе 254 ОАО РКК «Энергия» им. С.П. Королева, в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 3 разряда с полным рабочим днем, на основании Постановления КМ от 26.01.1991 г. №10 имеет право на льготную пенсию по списку №2, раздел XIII код позиции 2140000а-13931 подраздел «а». Основанием выдачи справки послужили трудовая книжка, технологическая планировка цеха, журнал регистрации инструкций по ТБ, инструкции по ТБ, штатное расписание (л.д. 21).

Данные обстоятельства следуют так же из карты аттестации рабочего места по условиям труда машиниста обходчика по турбинному оборудованию №21 (л.д. 41-50, 51-62), карты аттестации рабочего места по условиям труда машиниста обходчика по турбинному оборудованию №59 (л.д. 63-73), инструкции №11 – 409 – 97 машиниста обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ (цех 409) (л.д. 76-87), производственной инструкции №11 – 254 – 2015 машиниста-обходчика по турбинному оборудованию ТЭЦ (цех 254) (л.д. 127-249).

Периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и совмещения профессий не имела, что подтверждено справкой от 15.03.2017 г. №84/254.

Аналогичные обстоятельства, связанные с работой машинистов-обходчиков по турбинному оборудованию цехов ОАО РКК «Энергия» им. С.П. Королева в период выключения на указанном предприятии турбин, являлись предметом судебной проверки при обращении коллег истицы ФИО3 и ФИО4 в Королевский городской суд МО.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупность представленных истцом доказательств является достаточной для признания обоснованными заявленных по иску требований о включении всех спорных периодов работы ФИО1 ( с 16.03.1997 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 30.06.2015 г., с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию цехов ТЭЦ ЗАО ЗЭМ РКК «Энергия») в ее специальный стаж по Списку №2, поскольку в указанные спорные периоды выключение на указанном предприятии турбин в силу выполнения истицей должностных обязанностей при работе со вспомогательным оборудованием не повиляло на характер трудовой деятельности истицы.

Доводы ответчика о том, что сведения в выписке из ИЛС застрахованного лица за период с 01.02.2016 г. по 31.12.2016 г. представлены организацией без указания кода льготы, а за период с 01.01.2013 г. по 01.02.2015 г. не представлены сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, суд так же отклоняет, поскольку действующим законодательством обязанность по представлению соответствующих сведений о характере и условиях труда работника возложена на работодателя.

В связи с этим Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что тот факт, что работодатель не указывал код льготный профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 года N 8-П, Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года N 320-О, Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П).

Поскольку продолжительность специального стажа истца на день исполнения ей 50 лет является достаточным, требование о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу пенсию с учетом ее своевременного обращения так же являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ №16 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности включить в стаж для назначения льготной пенсии по старости заявленные периоды, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО1 для назначения льготной пенсии по старости периоды:

с 16.03.1997 г. по 31.12.2009 г. – машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 409 ТЭЦ ЗАО ЗЭМ РКК «Энергия» им. С.П. Королева,

с 01.01.2010 г. по 31.01.2015 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 509 АО «Тепло РКК «Энергия»,

с 01.02.2015 г. по 30.06.2015 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 509 АО «Тепло РКК «Энергия»,

с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию в цехе № 254 ОАО РКК «Энергия» им. С.П. Королева.

Обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по достижения возраста 50 лет - с 7.04.2017.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 30.10.2017 г.

Судья: