Решение № 2-1467/2020 2-1467/2020~М-543/2020 М-543/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1467/2020

Дело №--

16RS0№---81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

--.--.---- г.

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,

при секретаре И.А. Салахудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о назначении пенсии, в обоснование, указав, что в июле 2019 года истец подала заявление в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР от --.--.---- г. в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, указанное решение незаконным и просит периоды с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя включить в специальный стаж. На основании изложенного, просила обязать УПФР России в ... ... назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента подачи заявления.

В ходе судебного заседания истец уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж период с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности воспитателя в ДОУ №-- ... ..., а также признать право на назначении досрочной страховой пенсии на --.--.---- г..

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов гражданского дела усматривается, что согласно трудовой книжке №-- №--, заполненной --.--.---- г. на имя ФИО1, истица с --.--.---- г. принята на работу в ясельный сад №--.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истица ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... №-- от --.--.---- г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в виду отсутствия требуемого специального стада 25 лет, выработано 21 год 0 месяцев 27 дней. В специальный стаж истицы не включены периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г. – в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении №-- ... ..., так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации --.--.---- г. №--, наименование учреждения «Дошкольное образовательное учреждение» не предусмотрено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, а затем Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, предусмотрено право воспитателей дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских садов, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и наименование учреждения «дошкольные образовательные учреждения: детские всех наименований».

На основании статьи 10 Федерального закона РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: дошкольное образование.

К основным образовательным программам в силу пункта 1 части 3 статьи 12 указанного Федерального закона относятся основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

На основании пункта 1 части 2 статьи 23 Федерального закона РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным организациям, в том числе относятся дошкольные образовательные организации.

С --.--.---- г. по --.--.---- г. истица работала в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении №-- ... ....

Различие в наименовании не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное ей законодательством, поскольку специальный стаж, по смыслу закона, определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, при этом не может быть поставлен в зависимость от дословного наименования образовательного учреждения.

То обстоятельство, что учреждение, в котором работала истец, содержит в своем наименовании указание на Дошкольное образовательное учреждение, не может влиять на ее право в назначении досрочной пенсии, поскольку ее должность была связана с педагогической деятельностью, истица занималась воспитанием детей, планировала и организовывала их жизнедеятельность.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы могут быть включены в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, в связи с чем, требование о включении в специальный стаж периодов работы в Дошкольном образовательном учреждении №-- с --.--.---- г. по --.--.---- г., подлежит удовлетворению.

Поскольку спорные периоды включены в специальный страховой стаж, что в сумме с имеющимся у истца стажем, включенным ответчиком в бесспорном порядке, дает более 25 лет педагогической деятельности, то суд приходит к выводу о том, что по состоянию на --.--.---- г., у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, требование истца о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с --.--.---- г., подлежит удовлетворению.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до --.--.---- г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Разрешая заявленные исковые требования в порядке части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из положений указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, принимая во внимание, что по состоянию на --.--.---- г. у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии, то суд считает, что на момент рассмотрения дела имеются основания для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, а именно с --.--.---- г.. Таким образом, иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в Дошкольном образовательном учреждении №-- ... ... с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по состоянию на --.--.---- г..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

Судья Ново-Савиновского

районного суда ... ... (подпись) И.А. Яруллин