Решение № 2-67/2021 2-67/2021(2-749/2020;)~М-163/2020 2-749/2020 М-163/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-67/2021

№ 2-67/2021

24RS0004-01-2020-000186-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Кузьминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений от 04.03.2021г. к ГУ УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края (после реорганизации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края (межрайонное)) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии. Требования мотивированы тем, что 09.09.2019г. он обратился в Управление пенсионного фонда России в Березовском районе Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии. 20 сентября 2019 года решением Управления Пенсионного фонда России в Березовском районе Красноярского края ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах. В стаж на работах с тяжелыми условиями труда УПФР в Березовском районе Красноярского края не включены, в том числе, периоды его работы с 18.01.2007г. по 26.02.2007г. в должности каменщика в ООО «Сибстрой», с 29.04.2013г. по 31.01.2014г. в должности каменщика в ООО «Строительный портал». В настоящий момент обе организации ликвидированы. Также ему в общий стаж не включен период его учебы в высшем образовательном учреждении с 18.08.1981г. по 09.11.1983г., с 29.09.1986г. по 22.906.1990г. и период ухода за матерью, то есть лицом, достигшим возраста 80 лет с 01.11.2017г. по 26.03.2019г. Полагает решение в данной части также не законным, так как в силу закона он имеет право на включение данных периодов в общий страховой стаж, при этом оба указанные выше периода подтверждены соответствующими справками. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Берёзовском районе Красноярского края об отказе в установлении пенсии от <дата> № незаконным. Включить в общий страховой стаж периоды учебы с <дата> по <дата> и с <дата> по 22.06.1990г.; период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01.11.2017г. по 26.03.2019г. Включить в специальный страховой стаж периоды его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков с 18.01.2007г. по 26.02.2007г. в ООО «Сибстрой» и с 29.04.2013г. по 31.01.2014г. в ООО «Строительный портал».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в отсутствие.

Представитель ответчика ГУ -Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск. Из письменных возражений ответчика следует, что решение Пенсионного фонда в отношении ФИО1 является законным и обоснованным по основаниям, в нем указанным. Так, в страховой стаж не включен спорный период <дата> - <дата> период обучения в Красноярском государственном университете, поскольку в соответствии с информацией, указанной в Дипломе УВ №, ФИО8 B.JI. поступил в учебное заведение в 1981 году и в 1990 году окончил полный курс. Период обучения по диплому составляет 9 лет, что предполагает наличие периодов, не связанных с обучением. Истцом не предоставлена информация учебного заведения о периодах непосредственного обучения, с указанием периодов отчисления студента и восстановлении в учебном заведении. В соответствии с решением Управления о включении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет от 11.12.2019г., ФИО1 осуществлял уход за ФИО6 <дата> г.р., достигшей возраста 80 лет в период с <дата> - <дата>. с <дата> - <дата>. На основании этой справки на момент обращения истца в Пенсионный фонд в страховой стаж истца засчитан период ухода за лицом достигшим возраста 80 лет с <дата> по 31.12.2018г. Периоды работы в должности каменщика по пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включены периоды: с 18.01.2007г. по 26.02.2007г. в должности каменщика в ООО «Сиблидер», с 29.04.2013г. по 31.01.2014г. в должности каменщика в ООО «Строительный портал», так как в Пенсионном фонде отсутствуют сведения о том, что истец в уазанные периоды времени осуществлял свою трудовую деятельность именно в бригаде каменщиков. При этом указанные организации не предоставляли сведения, подтверждающие право работника на льготный стаж, а также сведения об оплате страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами, при том, что ФИО1 с <дата>г. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Третьи лица АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ООО «Строительное управление №», ООО «Производственно-строительная компания» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>.

На основании пп.2 п.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Разделом XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от <дата> N. N 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

На основании п. 10.2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 ст. 419 НК РФ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов.

На основании Постановления Совмина ФИО2 от <дата> N 590 (ред. от <дата>) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действующего в период обучения истца в высшем учебном заведении, в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях.

В силу пп.6 ч.1 ст.11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В судебном заседании установлено, что, согласно записям в трудовой книжке ФИО1, в период с 18.01.2007г. по 26.02.2007г. он работал в должности каменщика 4 разряда в ООО «Сибстрой», в период с 29.04.2013г. по 31.01.2014г. работал в должности каменщика 4 разряда в ООО «Строительный портал».

Решением УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) от 20.09.2019г. ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, которых на момент обращения Пенсионным фондом признано 0 лет 8 мес. 24 дня, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 мес. Страховой стаж требуется не менее 25 лет, имеется 19 лет 2 месяца 22 дня.

Архивной справкой ФГА ОУВО «Сибирский федеральный университет» от 28.09.2020г. подтверждается, что ФИО1 обучался в Красноярском государственном университете. Зачислен студентом первого курса физического факультета по специальности «Физика» дневной формы обучения (приказ № от 18.08.1981г.), переведен на 2 курс (приказ № от 04.08.1982г.) Отчислен в связи с призывом в ряды Советской армии. Восстановлен на 2 курс физического факультета в число студентов группы Ф-24 дневной формы обучения в связи с окончанием службы в рядах Советской армии с 29.09.1986г. с назначением стипендии (приказ № от 22.08.1986г.) переведен на 3 курс (приказ № от 30.07.1987г.), переведен на 4 курс (приказ № от 04.07.1988г.), переведен на 5 курс (приказ № от 06.07.1989г.). Отчислен в связи с окончанием университета физического факультета по специальности «физика» (приказ № от 22.06.1990г.). ФИО8 решением Государственной экзаменационной комиссии от 13.09.1990г. выдан диплом серии УВ №, регистрационный № от 19.06.1990г.

Согласно справки Центрального архива Министерства обороны РФ, ФИО1 проходил срочную военную службу в войсковой части 92712 в период с 20.05.1984г. по 25.04.1986г. в должности начальника РЛС.

Как следует из справки руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ от 11.12.2019г., ФИО1 осуществлял уход за лицом, достигшим возраста 80 лет в период с 01.11.2017г. по 26.03.2019г.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>г.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает, что на основании Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от <дата> N. N 10 право на включение периода работы в льготный стаж имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Таким образом, работа каменщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, так как такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Судом установлено, что истец в спорные периоды времени, на основании записи в трудовой книжке работал каменщиком в ООО «Сибстрой» и ООО «Строительный портал». Сведений о том, что ФИО1 работал в бригаде каменщиков, материалы дела не содержат. При этом суд учитывает также, что в указанные периоды истец был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. Однако работодатель не предоставлял в Пенсионный фонд документы, подтверждающие его право на включение этих периодов в стаж на соответствующих видах работ и не производил уплату страховых взносов с учетом дополнительного тарифа, что было прямо предусмотрено указанными выше нормами Пенсионного и налогового законодательства.

Ссылка истца на то, что ООО «Сибстрой» и ООО «Строительный портал» в настоящее время ликвидированы не состоятельна, так как ликвидация организации не дает основания для включения периода в льготный стаж в том случае, когда работа с особыми условиями труда не подтверждена документально.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в должности каменщика с 18.01.2007г. по 26.02.2007г. в ООО «Сибстрой» и с 29.04.2013г. по 31.01.2014г. в ООО «Строительный портал».

Требования о включении в общий стаж истца периоды учебы в высшем учебном заведении с <дата> по <дата> и с <дата> по 22.06.1990г.; период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01.11.2017г. по 26.03.2019г. подлежат удовлетворению, так как они подтверждены соответствующими справками и их включение прямо предусмотрено приведенными выше нормами права.

Также суд учитывает, что указанные периоды не были включены самостоятельно Пенсионным фондом по причине отсутствия подтверждения надлежащими документами, которые представлены истцом суду.

В связи с изложенным выше, суд считает необходимым требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Красноярского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Красноярского края (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в общий страховой стаж период обучения в Красноярском государственном Университете с 18.08.1981г. по 09.11.1983г. и с 29.09.1986г. по <дата>; период ухода за лицом достигшим возраста 80 лет с 01.11.2017г. по 26.03.2019г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ ПФ РФ в Березовском районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края (межрайонное) обязанность включить ФИО1 общий страховой стаж период обучения в Красноярском государственном Университете с 18.08.1981г. по 09.11.1983г. и с 29.09.1986г. по <дата>; период ухода за лицом достигшим возраста 80 лет с 01.11.2017г. по 26.03.2019г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

Судья Д.В. Пятова