Решение № 12-224/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-224/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 28.09.2017

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело № в отношении

юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор», находящегося по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса МО об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ МО «Мосавтодор» обратилось с жалобой на постановление должностного лица территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса МО об административных правонарушениях.

В жалобе указано, что постановление, вынесенное в отношении юридического лица, нельзя признать законным и обоснованным, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ГБУ МО «Мосавтодор» не явился, хотя был должным образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Суд, огласив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба не может быть удовлетворена судом, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. по адресу: <адрес> совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.6.11 Кодекс Московской области об административных правонарушениях, а именно несвоевременная очистка или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров- накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее, а именно на остановке общественного транспорта отсутствует урна, таким образом, нарушены требования, установленные п.п. 2,3 ст.33, п.2 ст.50, п.п.1, 2,3,10 ст.56, п.6 ст.59, п.2 ст.68 Закона МО №191\214 от 30.12.2014 и п.п. 2,3 ст. 33, п.2 ст.49, п.1 ст.55 п.п. 1,2,3,10 ст.55, п.6 ст.58, п.2 ст.67 Правил благоустройства Шатурского муниципального района», утвержденных распоряжением № 190-РВ от 18.08.2015 года Министерства ЖКХ М.О., а также п.3.13.1.; п.3.13.2; п.3.1.1. ОСТ 218.1.002-2003.

Виновность ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения доказана материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актами осмотров, фототаблицами.

Доводы представителя юридического лица о назначении наказания в виде предупреждения и о том, что проверка юридического лица проведена с нарушением суд находит необоснованными.

Согласно п.3.2 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области, утвержденного распоряжением управления (Госадмтехнадзором Московской области) от 18.04.2014г. №180-р (далее -Административный регламент), систематическое наблюдение за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, соответствия их установленным требованиям в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства включает в себя визуальный осмотр, а также изучение имеющихся в управлении документов (материалы дел об административных правонарушениях, муниципальные правовые акты Московской области и т.п.).

Визуальный осмотр объекта осуществляется, как правило, без участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, однако при наличии последних на месте осмотра, они вправе присутствовать при проведении осмотра и составлении соответствующих документов.

Должностные лица управления производят визуальный осмотр объектов, расположенных в местах общественного пользования на территории Московской области, с целью оценки соответствия состояния и содержания объекта требованиям установленных норм и правил. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений установленных норм и правил содержания объектов на территории Московской области.

Должностное лицо управления осуществляет изучение имеющихся документов, необходимых для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Необходимая документация приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

В ходе осмотра осуществляется сбор и анализ информации по основным направлениям надзора, обнаруживаются нарушения в текущем содержании объектов, которые могут фиксироваться с помощью средств фото - и видеофиксации.

По результатам наблюдения должностным лицом управления составляется акт осмотра территории (объекта).

В случае, если в ходе наблюдения за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, должностными лицами управления выявляются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Законом Московской области №37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном КоАП РФ, привлекает лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, а также выдает лицу, ответственному за устранение нарушении, предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства.

Таким образом проверка надзорным органом проведена законно.

При назначении наказания должностным лицом назначено минимальное наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения, при этом учтены все обстоятельства имеющие значение по делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного специалиста территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков