Решение № 2-2265/2017 2-2265/2017 ~ М-2248/2017 М-2248/2017 от 8 декабря 2017 г. по делу № 2-2265/2017

Дело № 2-2265/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 08 декабря 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Логачевой Е.Д.,

при секретаре Саркисян К.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном состоянии <адрес> общей площадью 59,4 кв.м, жилой площадью 33,9 кв.м, вспомогательной площадью 25,5 кв.м и <адрес> общей площадью 47,4 кв.м, жилой площадью 26,8 кв.м, вспомогательной площадью 20,6 кв.м.в <адрес>; обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести учёт изменений в государственном кадастровом учёте перепланированных квартир № общей площадью 59,4 кв.м, жилой площадью 33,9 кв.м, вспомогательной площадью 25,5 кв.м и № общей площадью 47,4 кв.м, жилой площадью 26,8 кв.м, вспомогательной площадью 20,6 кв.м в <адрес>.

Свои требования обосновали тем, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Ей же принадлежит на праве общей долевой собственности 1\4 часть <адрес> этом же доме. ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 3\4 части в <адрес>. Без разрешения на строительство в <адрес> произведена перепланировка, реконструкция и переоборудование жилых помещений /квартир/№ и №, были выполнены следующие мероприятия: выстроена отапливаемая пристройка/лит.а 4/, выстроена пристройка /лит.а6/, демонтированы печи. 1\4 доля <адрес> /помещения 1,9,10,11/ отделена /присоединена/ к <адрес> на основании договора дарения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заложен дверной проём для объединения помещений, выполнен дверной проём вместо оконного проёма, выполнена отделка жилых помещений согласно их функциональному назначению /штукатурка, облицовка керамической плиткой, окраска, оклейка обоями/. Согласно техническому заключению основные строительные конструкции жилого дома /лит.А/ с отапливаемыми пристройками /лит.а,а2,а4,а5,а6/, в котором находятся реконструированные и перепланированные жилые помещения /квартиры/ № и №, находятся в хорошем состоянии, не нуждаются в укреплении, соответствуют требуемым характеристикам надёжности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилых помещений /квартир/ не привели к изменению конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания, не изменили характеристики надёжности конструкций, не нарушили безопасную эксплуатацию здания, выполнены с соблюдением строительных, санитарно- эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу. Реконструируемые, перепланированные и переоборудованные жилые помещения /квартиры/ № и № осуществляют оптимальные условия функционирования человека в данной среде и уровень комфортности соответствуют требованиям СП 54.13330.201 1 «Дома жилые многоквартирные»/актуализированная редакция СНиП 31-01 -2003/, СП 31- 107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов», предназначены для постоянного нахождения людей, не создают угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц /гл.З, ст.29 п.4 ЖК РФ/. На основании вышеизложенного, квартиры возможно признать пригодными для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и <адрес> со следующими технико-экономическими показателями: <адрес> -общая площадь 59,4 кв.м, жилая площадь - 33,9 кв.м, вспомогательная -25,5 кв.м; <адрес> - общая площадь-47,4 кв.м, жилая- 26,8 кв.м, вспомогательная - 20, 6 кв.м. Администрация МО <адрес> отказала истцам в выдаче разрешения на перепланировку и реконструкцию, истцы вынуждены обращаться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 свои требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков Администрации МО <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие, в решении полагаются на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № от ДД.ММ.ГГГГ указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности 1\4 доля в квартире по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности 3\4 доли в квартире по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>.

Договором пользования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 определили порядок пользования квартирой №: В пользовании у ФИО2 будет находиться жилая комната площадью 11,2 кв.м, жилая комната площадью 15,3 кв.м, кухня площадью 7,2 кв.м, коридор площадью 4,2 кв.м, веранда площадью 3,8 кв.м, веранда площадью 5,0 кв.м; в пользовании у ФИО1 будет находиться жилая комната площадью 15,3 кв.м., кухня площадью 8,1 кв.м, коридор площадью 4,0 кв.м и веранда площадью 5,9 кв.м. Надворные постройки будут находиться в общем пользовании.

Указанные квартиры без получения разрешения в установленном порядке подверглись реконструкции своими силами: выстроена отапливаемая пристройка литер а4, выстроена пристройка литер а6, демонтированы печи; 1\4 доля <адрес> (помещения №№,9,10,11) отделена (присоединена) к <адрес> на основании договора дарения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заложен дверной проём для объединения помещений, выполнен дверной проём вместо оконного проёма, выполнена отделка жилых помещений согласно их функциональному назначению (штукатурка, облицовка керамической плиткой, окраска, оклейка обоями).

Истцы обратились за получением разрешения на перепланировку в Администрацию МО <адрес>.

Сообщениями №, 1241 от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на перепланировку, поскольку установлен факт самовольной перепланировки. Так же дополнительно указано, что согласно пункта 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ при реконструкции многоквартирного жилого дома необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По данным публичной кадастровой карты границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Для определения соответствия реконструированного объекта предельным параметрам застройки утвержденных правил землепользования и застройки сельского поселения Венцы-<адрес> необходимо предоставить координаты границ земельного участка, а так же топографическую съемку (исполнительную съемку) с отображением реконструированного объекта.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Стройинвест Девелопмент» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № П-039-Н0015-15042016) №.50-ТЗ о состоянии строительных конструкций жилых помещений (квартир № и №) после самовольно выполненной реконструкции, перепланировки и переоборудования основные строительные конструкции жилого дома (лит. А) с отапливаемыми пристройками (лит.а,а2,а4,а5,а6), в котором находятся реконструируемые и перепланируемые жилые помещения (квартиры) № и №, находятся в хорошем состоянии, не нуждаются в укреплении, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилых помещений (квартир) не привели к изменению конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания, не изменили характеристики надежности конструкций, не нарушили безопасную эксплуатацию здания, выполнены с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу. Реконструируемые, перепланированная и переоборудованные жилые помещения (квартиры) № и № осуществляют оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Дома жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов», предназначены для постоянного нахождения людей, не создают угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц (гл.З, ст.29 п.4 ЖК РФ). На основании вышеизложенного, жилые помещения (квартиры) № и № по Красной, <адрес>, возможно признать пригодными для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и <адрес>, со следующими техникоэкономическими показателями: жилое помещение (квартира) № - общая площадь 59,4 кв.м, в том числе жилая 33,9 кв.м, вспомогательная 25,5 кв.м; жилое помещение (квартира) № – общая площадь 47,4 кв.м, в том числе жилая 26,8 кв.м, вспомогательная 20,6 кв.м.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений <адрес> собственники всех жилых помещений дали согласие на перепланировку квартир № и № указанного дома.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция квартир соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, собственники помещений в многоквартирном пристройка возведена на земельному участке, принадлежащем истцу на праве собственности и имеющему соответствующий разрешенный вид использования, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой <адрес>, признав за истцом право собственности на него.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 215 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2, ФИО1 к Администрации МО <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м, жилой площадью 33,9 кв.м, вспомогательной площадью 25,5 кв.м.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 47,4 кв.м, жилой площадью 26,8 кв.м, вспомогательной площадью 20,6 кв.м.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести учет изменений в государственном кадастровом учете в отношении квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м, жилой площадью 33,9 кв.м, вспомогательной площадью 25,5 кв.м со следующими характеристиками: назначение - жилое, наименование - квартира, год постройки литер А, а2, а4, а5, п/а5 - 1952, литер а6 – 2015, материал стен - кирпич, расположение на первом этаже одноэтажного дома.

Обязать Межмуниципальный отдел по Кавказскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести учет изменений в государственном кадастровом учете в отношении квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м, жилой площадью 26,8 кв.м, вспомогательной площадью 20,6 кв.м, со следующими характеристиками: назначение - жилое, наименование - квартира, год постройки литер А, а, а4 - 1952, материал стен - кирпич, расположение на первом этаже одноэтажного дома.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Е.Д.Логачева