Апелляционное определение № 33-15651/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья: Ефремова Е.Ю. Дело <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 22 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Романенко Л.Л.,

судей Гущиной А.И., Данилиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Лавровой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате газа, судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Химкинского городского суда Московской области от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Романенко Л.Л.,

объяснения ответчиков,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 89264,44 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

В обоснование иска указано, что <данные изъяты> в адрес абонентского участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" в г. Александрове от ФИО1 поступило заявление (оферта) на заключение договора поставки газа по адресу: <данные изъяты>. Было установлено, что между ФИО1 и ООО "ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация" заключен договор <данные изъяты> от <данные изъяты> на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, а в жилом помещении установлено газоиспользующее оборудование – газовый котел и варочная панель. <данные изъяты> ООО "ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация" был произведен тестовый (пробный) пуск газа в жилое помещение ответчика. Между тем, договор <данные изъяты> от <данные изъяты> на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, заключенный с ООО "ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация", не соответствует требованиям Правил <данные изъяты>, положениям Приказа Минстроя России от <данные изъяты><данные изъяты> "Об утверждении типовых форм договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме". <данные изъяты> в адрес ответчика истец направил письменный отказ в заключении договора поставки газа. <данные изъяты> при проведении сотрудниками абонентского участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления было обнаружено, что ответчики самовольно, в отсутствие действующего договора поставки газа и разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка осуществили подключение своего жилого помещения к сети газораспределения (сети газопотребления). Данное обстоятельство было зафиксировано в акте об обнаружении несанкционированного подключения от <данные изъяты>, а также в материалах фотофиксации. ООО "ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация" не имеет статуса газораспределительной организации, в связи с чем неправомочно осуществлять технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Подключение и пуск газа во внутридомовое газовое оборудование осуществлены ответчиком с нарушением установленного законом порядка. ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" произвело ответчику доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ за период <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> истец направил в адрес ответчиков претензию о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа. Однако, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Решением суда первой инстанции исковые требования были удовлетворены.

Взыскана солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность по оплате несанкционированного потребленного природного газа за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., госпошлина в размере 4000 руб.

Ответчиком ФИО1 подана апелляционная жалоба на указанное решение суда первой инстанции на предмет его отмены, как незаконного и необоснованного.

Заявитель апелляционной жалобы ФИО1, ответчик ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали, просили отменить решение суда.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебную коллегию своевременно не известили и не просили об отложении слушания дела.

При таких обстоятельствах, с учётом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся участников судопроизводства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права, по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчикам на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом по адресу: <данные изъяты>.

<данные изъяты> между ФИО1 (заказчик) и ООО "ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация" (исполнитель) заключен договор <данные изъяты> на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования по адресу: <данные изъяты>, подписан акт об определении границы раздела собственности на газораспределительные (присоединительные) сети.

Суду представлен акт-наряд <данные изъяты> от <данные изъяты> на первичный (пробный) пуск газа в жилой дом ответчика, выданный ООО "ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация".

<данные изъяты> сотрудниками абонентского участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" выявлен факт самовольного подключения указанного объекта недвижимости к газораспределительной сети, составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения, из которого следует, что в отсутствие сведений подключения оборудования специализированной газораспределительной организацией к сети газораспределения подключен котел и варочная панель.

В ходе разбирательства дела были установлены факты осуществления ООО "ГазЭлектроСтрой", ООО "ГЭС-Эксплуатация", не обладавшими статусом газораспределительной организации, строительства газораспределительных сетей и подключения к ним потребителей Каринского сельского поселения с нарушением требований действующего законодательства, в отсутствие выданных технических условий газораспределительной организацией, без ввода их в эксплуатацию приемочной комиссией.

По информации Инспекции государственного строительного надзора администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> региональный государственный строительный надзор не осуществлялся, извещение от ООО «ГазЭлектроСтрой» о начале строительства отсутствует.

Центральным управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору от <данные изъяты> выявлена незаконная эксплуатация ООО «ГЭС-Экплуататция» газовых сетей.

Согласно решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Александровского района от <данные изъяты><данные изъяты>, газовые сети в Каринском с.п. возведены с нарушением действующих норм и правил.

После <данные изъяты> ООО "ГазЭлектроСтрой" утратил статус специализированной организации не вправе был подключать дом истца к газораспределительной сети и заключать с истцом договор N Пер.53/09-23 от <данные изъяты> на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, поскольку положения абзаца двенадцатого пункта 3 Правил поставки газа и абзаца четырнадцатого пункта 2 Правил пользования газом, определяющие понятие "специализированная организация", были изложены в новой редакции, установлено, что такой организацией является газораспределительная организация, которая осуществляет транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования.

<данные изъяты> ФИО1 с пакетом документов обратился с заявлением в ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" на заключение договора поставки газа.

<данные изъяты> истцом отказано в заключении договора поставки газа по тем основаниям, что ООО "ГазЭлектроСтрой" не является газораспределительной организацией на территории Владимирской области и не имеет права осуществлять технологическое присоединение (подключение) жилых помещений к газораспределительным сетям и заключать договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме с физическими и юридическими лицами.

<данные изъяты> истец направил в адрес ответчиков претензию о возмещении стоимости несанкционированно потребленного природного газа и устранении несанкционированного подключения. Претензия оставлена без удовлетворения.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, статьи 18 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Порядок заключения и исполнения договоров о техническом обслуживании газового оборудования регламентирован "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд может быть заключен, в частности, при наличии (п. п. 11, 13 Правил):

- газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным требованиям, а если газ приобретается для газоснабжения домовладения - также подключенного к указанному газопроводу прибора (узла) учета газа;

- договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении);

- технической возможности у газоснабжающей организации для обеспечения подачи газа (наличие на территории муниципального образования соответствующей газораспределительной сети).

В соответствии с указанными Правилами, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД или договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в жилом доме (домовладении) заключается абонентом со специализированной организацией.

Согласно пункту 2 Правил пользования газом, специализированная организация - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ в редакции Закона N 71-ФЗ в статье 3 установлено, что законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Согласно абзацу четырнадцатому статьи 2 названного закона в редакции Закона N 71-ФЗ газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемые виды деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Статьей 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном данным кодексом.

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией (часть 5).

Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации (часть 6).

Порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме (далее - минимальный перечень), порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации ( часть 7).

Поскольку Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, и абонентами, в частности, в случае обнаружения осуществленного в нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) абонентов к сетям газораспределения и газопотребления, не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, суд первой инстанции полагал возможным применение в рассматриваемом споре Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N354.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Проверив представленный истцом расчет платы за бездоговорное потребление газа за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб., выполненный на основании пункта 62 Правил N354, суд первой инстанции признал его арифметически верным, но подлежащим уменьшению до <данные изъяты> руб., на размер поступившей от ответчика платы, согласно представленным чекам по оплате за газ от <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб., от <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб., от <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб., от <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб.

Учитывая принадлежность жилого дома ответчикам на праве совместной собственности, суд первой инстанции взыскал задолженность солидарно.

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца взысканы также расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку суд первой инстанции, разрешая иск с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, о выявлении бездоговорного потребления газа, а не несанкционированного подключения, судебной коллегией были отклонены, поскольку судом первой инстанции приведен анализ правовых норм применительно к правоотношениям сторон, необходимости применения жилищного законодательства ввиду отсутствия соответствующих положений в законодательстве о газоснабжении. Наличие прибора учета газа в доме ответчиков не опровергает доводы истца о неправомерном подключении газоиспользующего оборудования в жилом доме ответчиков неуполномоченной организацией и потреблении газа без заключения договора газоснабжения в установленном порядке. Доводы апелляционной жалобы ответчика о неправомерном уклонении истца от заключения договора газоснабжения не имеют юридического значения для рассматриваемого спора, бездействие истца ответчиками не оспаривалось, встречные требования не были заявлены, доказательства признания решением суда незаконным бездействия истца по заключению с ответчиками договора газоснабжения ответчиками не представлены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 198, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>