Определение № 5-77/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-77/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов дела об административном

правонарушении

30 июня 2017 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Турмухамбетов М.Т., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

30 июня 2017 года в Илекский районный суд Оренбургской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

На основании определения должностного лица – начальника оГИБДД ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО2 протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы в Илекский районный суд Оренбургской области по подведомственности.

В силу ст. 23. 1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ проводится административное расследование.

В представленных материалах административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года.

В соответствии с частью 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В нарушение ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования привлекаемому к административной ответственности, а также потерпевшей не вручена и не направлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение отмеченных требований закона в протоколе № ... от ... об административном правонарушении указано, что ФИО1 управлял автомобилем, при движении задним ходом, не убедился в безопасности маневра, допустил наезд на пешехода Л.В.М.. В результате ДТП гражданке Л. причинен легкий вред здоровью.

При этом, лицо, которому причинен вред здоровью –Л., привлеченной в качестве потерпевшей по делу, вместе с тем, неуказанного в протоколе в соответствующей графе, в нарушение ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ не разъяснены.

Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит неоговоренные исправления в части даты совершения административного правонарушения. Так, согласно материалам административного дела, событие имело место .... Дата нарушения исправлена, а в описании правонарушения указано, что оно совершено ....

Кроме того, в материалах дела имеется определение должностного лица от 2 июня 2017 года о назначении судебно-медицинской экспертизы, однако в представленных материалах отсутствуют сведения об ознакомлении с указанным определением потерпевшей и привлекаемого лица, тогда как в соответствии с ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Более того, согласно материалам административного дела, потерпевшей по делу является Л.В.М., тогда как в заключении эксперта ... от ... указано, что экспертиза проведена в отношении Л..

Также в материалах отсутствуют документы, удостоверяющие личности лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшей.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем материалы дела в отношении ФИО1 подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 в Отдел МВД России по Илекскому району Оренбургской области для устранения нарушений закона.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.Т. Турмухамбетов