Постановление № 5-52/2018 от 13 июля 2018 г. по делу № 5-52/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

14 июля 2018г. г. Суджа

Судья Суджанского районного суда Курской области Тимошенко В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося, русским языком не владеющего, владеющего английским языком, с участием переводчика ФИО2,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками отделения отдела (погк) в г. Суджа ПУ ФСБ России по Курской области был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который 27.06.2018г. через КПП России «Шереметьево-4 (Авиа)» прибыл на территорию РФ по визе однократная «1» серии №, выданной 07.06.2018г., сроком действия с 12.06.2018г. по 10.07.2018г. на срок 29 дней, цель въезда «туризм» и который в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечению срока действия визы уклонился от выезда из РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 Врио начальника ОВМ ОМВД России по Суджанскому району Курской области ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что является гражданином и постоянным жителем <данные изъяты>. В РФ прибыл с целью туризма. Знал, что его виза заканчивается 10.07.2018г., но ему позвонил друг из <адрес>, позвал в гости, сказав, что окончание срока визы не создаст ему никаких проблем. 13.07.2018г. он вместе с другом прибыл в Суджанский район Курской области, чтобы затем выехать на <адрес>, но связь с другом из <адрес> потерялась, он перестал отвечать на звонки. Когда сотрудники полиции составляли в отношении него документы, то знакомили со всеми материалами дела, переведенными на <данные изъяты> язык, опрашивали его также с переводчиком. В содеянном правонарушении он раскаивается, совершил его, так как поверил другу из <адрес>. От дачи дальнейших показаний отказался, воспользовавшись положениями статьи 51 Конституции РФ.

Выслушав ФИО1, признавшего при рассмотрении дела полностью свою вину в совершении предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушения, изучив материалы дела, полагаю, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, уклонившись от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания (срок действия визы –до 10.07.2018г);

- объяснением ФИО1, согласно которому он прибыл в РФ 27.06.2018г., срок действия визы до 10.07.2018г., в установленный срок не выехал из РФ, так как по приглашению друга 13.07.2018г. собрался выехать на <адрес>, о том, что срок визы закончился, знал;

- национальным паспортом ФИО1, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>;

- миграционной картой №, согласно которой ФИО1 пересек на въезд КПП РФ «Шереметьево-4 (Авиа)» 27.06.2018г.;

- визой однократная «1» от 07.06.2018г. серии №, согласно которой срок действия визы ФИО1, прибывшего в РФ с целью туризма – с 12.06.2018г. по 10.07.2018г.;

- распечаткой базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которой гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в РФ с целью туризма 27.06.2018г. по однократной визе периодом действия с 12.06.2018г. по 10.07.2018г.;

- рапортом сотрудника отделения отдела (погк) в г.Суджа ПУ ФСБ России по Курской области от 13.07.2018г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в пятикилометровой полосе местности в <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 без пропуска и с просроченной визой.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ПУ ФСБ РФ по Курской области был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который по истечении срока действия визы (10 июля 2018г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вмененного ему деяния.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о правом положении иностранных граждан в РФ, но и обеспечить их выполнение.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 сам не отрицал вины в совершении предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России, доказана.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является его раскаяние в совершении правонарушения (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Учитывая характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, признаю необходимым назначить ФИО1 наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, полагая применение такого вида наказания при установленных судом обстоятельствах как достаточного для реализации задач административной ответственности и как соразмерного в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.

Обстоятельств, препятствующих назначению правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, при рассмотрении дела не установлено.

В силу ст. 3.10 ч.ч.4,5 КоАП РФ, с учётом данных о личности ФИО1, который места пребывания или проживания на территории РФ не имеет, обстоятельств совершённого правонарушения, административное выдворение ФИО1 за пределы РФ полагаю необходимым выполнить в форме принудительного выдворения, в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ поручить УФССП РФ по Курской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП России и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области (<адрес> где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 произвести за счёт средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей подлежит уплате ФИО1 по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (ОМВД России по Суджанскому району Курской области), ИНН <***>, КПП 462301001, р/с <***> отделение Курск г. Курска, БИК 043807001, код ОКТМО 38640101, Код БК 188 1 16 40000 01 6030 140 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Суджанский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.М. Тимошенко