Решение № 2-1511/2023 2-1511/2023~М-1055/2023 М-1055/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2-1511/2023

УИД: 11RS0008-01-2023-001719-78Дело № 2-1511/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми 21 декабря 2023 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б.,с участием:

представителей правления Росреестра по Республике Коми – ФИО1,ГПОУ «Сосногорский технологический техникум» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании незаконной регистрации права собственности на гараж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми признании незаконной регистрации права собственности на гараж, с кадастровым номером №. В обосновании иска указав, что на земельном участке, с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности другого лица на гараж с кадастровым номером №.

Судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление Росреестра по Республике Коми), в качестве третьих лиц – Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее – Комитет), Государственное профессиональное образовательное учреждение «Сосногорский технологический техникум» (далее - ГПОУ «Сосногорский технологический техникум»).

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Россреестра по Республике Коми в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ГПОУ «Сосногорский технологический техникум» И.А. в судебном заседании полагала требования истца не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в судебное заседание представителя не направило, в письменных возражениях просили в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежал Республике Коми на основании Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и был продан Республикой Коми (Агентством Республики Коми по управлению имуществом) ФИО7 по договору купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с объектами:№ – здание учебного корпуса; № – здание мастерских; № – здание столовой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 разделил земельный участок с кадастровым номером № на три участка: №.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав, копий реестровых дел, в ДД.ММ.ГГГГ г. по договору купли-продажи ФИО7продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО8 В ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок ФИО8 по договору купли-продажи продан ФИО9

С ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № (далее – спорный земельный участок), расположенный по адресу: ФИО3, <адрес>, <адрес>, площадью 4481 кв.м., на праве собственности принадлежит истцу ФИО4 Право собственности зарегистрировано в Росреестре. Спорный земельный участок ФИО4 приобретен у ФИО9 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое здание – учебный корпус, с кадастровым номером № по адресу: ФИО3, <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 2851кв.м., расположенное на земельном участкес кадастровым номером №. Право собственности зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности Республики Коми на объект недвижимого имущества – гараж по адресу: ФИО3, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, строение 5, S- 411,6 кв.м., кадастровый № (далее – спорный гараж).

Спорный гараж, правообладателем которого является Республике Коми, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого является истец.

ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж (№)произведена государственная регистрация права оперативного управления Государственного профессионального образовательного учреждения «Сосногорский технологический техникум».

Таким образом, согласно сведениям ЕГРН, на спорном земельном участке (№), принадлежащим истцу расположено два объекта недвижимости:

- № – учебный корпус, расположенный по адресу: ФИО3, <адрес>, <адрес>, <адрес>, собственником которого является истец.

- № – спорный гараж, расположенный по адресу: ФИО3, <адрес>, <адрес>, <адрес>, строение 5, правообладатель – Республика Коми.

В данном случае спорный гараж, с кадастровым номером № Республикой Коми по договору купли-продажи продан не был.

Также из материалов дела следует, что на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования» и на основании Распоряжения Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ N 559-р «О передаче в государственную собственность Республики Коми из федеральной собственности государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования» из федеральной собственности в собственность Республики Коми передан имущественный комплекс Профессиональное училище №г. Сосногорска № <адрес>, Профессиональный лицей № (в настоящее время правопреемник - ГПОУ «Сосногорский технологический техникум»).

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 1565-р и Распоряжения Правительства Республики Коми от 29.12.2004 N 559-р спорный объект имущества, гараж с кадастровым номером № введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., внесен в Реестр государственного имущества Республики Коми, что подтверждается выпиской из Реестра государственного имущества Республики Коми, реестровый №.

ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж был поставлен на государственный кадастровый учет.

Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № указанный гараж передан на праве оперативного управления ГПОУ «Сосногорский технологический техникум».

В силу ч. 1 ст. 18 Закона Республики Коми от 04.12.2000 N 76-РЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми» государственное имущество Республики Коми подлежит обязательному учету. Ведение реестра осуществляется органом по управлению государственным имуществом в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений организует учет и ведет реестр государственного имущества Республики Коми.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи оправе на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу данных положений заинтересованным лицом в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право другого лица на недвижимое имущество, а не сама содержащая в ЕГРН запись о государственной регистрации права.

Согласно абз. 20,21 п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗоснованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Государственная регистрация права собственности Республики Коми произведена в отношении спорного гаража в ДД.ММ.ГГГГ с указанием в качестве основания распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 1565-р, Распоряжения Правительства Республики Коми от 29.12.2004 N 559-р, которые были представлены на регистрацию наряду с другими документами: заявлением, передаточным актом, выпиской из реестра государственного имущества Республики Коми, Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от 22.01.2020 № 67, технической документацией.

Таким образом, учитывая положения ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ правовых оснований для отказа в проведении государственной регистрации права собственности на спорный гараж за Республикой Коми не имелось. Спорный гараж принадлежал Республике Коми в силу Распоряжений N 1565-ри N 559-р.

Ссылка истца на положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ несостоятельна, поскольку право собственности Республики Коми возникло не в результате его признания в установленном п. 3 ст. 222 ГК РФ порядке, а в силу Распоряжений Правительства Российской Федерации и Республики Коми о передаче имущества из федеральной собственности в собственность Республики Коми. При этом спорный гараж существовал на земельном участке с 1990 г.

Судебная защита нарушенных прав или оспоренных прав возможна способами, прямо указанных в ст. 12 ГК РФ. Избранный истцом способ защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результат применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В рамках настоящего спора истцом заявлены требования к Управлению Росреестра по Республике Коми о признании незаконной регистрации права собственности. Управление Росреестра является регистрирующим органом, в материально-правовых отношениях не оспаривает чьих-либо прав на имущество. Какие-либо действия или бездействия Управления предметом спора не являются. Требований к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений истцом не заявлено. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты.

Кроме того, суд отмечает что общее правило, закрепленное п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) в развитие принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, не исключает ситуаций, когда земельные участки принадлежат одним лицам, а расположенные на них объекты недвижимого имущества – другим. Возможность таких ситуаций, а также возникающие при этом взаимные права и обязанности собственников земельных участков и собственников зданий, сооружений регулируются действующим законодательством, например п. <адрес>право покупки или аренды доли земельного участка), ст. 271 и п. 3 ст. 552 ГК РФ (право пользования соответствующим земельным участком).

Указанная правовая позиция сформулирована в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2019 N 2970-О, от 27.122.2022 № N 3353-О.

С учетом изложенного заявленные ФИО4 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО12 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 о признании незаконной регистрации права собственности- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Попкова

Решение суда в окончательно форме изготовлено 25 декабря 2023 года.