Решение № 2-4439/2025 2-4439/2025~М-3719/2025 М-3719/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-4439/2025

Дело №

УИД 50RS0№-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО15

при помощнике судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, в котором просят признать за ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, с возложением на Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> обязанности заключить с истцами договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное строение барачного типа, общей площадью 218,5 кв.м., состоящий из 4-х квартир: <адрес> площадью 36,4 кв.м., <адрес> площадью 23,6 кв.м., <адрес> площадью 102,1 кв.м., <адрес> площадью 56,4 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом БТИ.

Жилое помещение <адрес> общей площадью 56,4 кв.м, по адресу: <адрес>, было предоставлено в 1956 году ФИО1 и её сыну ФИО2 для проживания, как работнику Московской железной дороги.

Впоследствии, в 1962 году в качестве члена семьи, а именно в качестве жены ФИО2, в жилое помещение была вселена ФИО3.

Истец ФИО13 (до брака ФИО11) ФИО6, являющаяся дочерью ФИО3 и ФИО2, вселена в указанное жилое помещение с рождения, с 1964 года.

Истец ФИО12 (до брака ФИО13) ФИО7, а также её дети ФИО4 и ФИО5, являющиеся соответственно дочерью и внуками ФИО6, также вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, с рождения.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО6, ФИО7 и её несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО5.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и находится в ведении Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>.

Истец ФИО6 обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа в целях заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-836КУИ Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа указал на невозможность заключения договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием ордера на жилое помещение в предоставленном пакете документов.

Истцы обращались с запросами в ООО «Управляющая компания ЖКХ», Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа, из которых следует, что ордер в данных организациях отсутствует.

Указанные обстоятельства препятствуют истцам в реализации права на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Разрешить сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Истцы считают, что отсутствие ордера не может препятствовать осуществлению прав истцов на пользование жилым помещением на условиях социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами необходимых документов либо их утраты.

По спорному жилому помещению лицевой счет был открыт задолго до ДД.ММ.ГГГГ, когда новой редакцией ЖК РФ было предусмотрено письменное заключение договора социального найма жилого помещения. Истцы проживают и пользуются жилым помещением на протяжении длительного времени, более 60-ти лет, несут бремя содержания, до настоящего времени право пользования истцами жилым помещением никем не оспорено.

В настоящее время истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, без указания номера квартиры. Вместе с тем, лицевой счёт № открытый на имя ФИО6, содержит сведения об оплате квартплаты и коммунальных платежей из расчета общей площади <адрес>,4 кв.м., жилой — 39,7 кв.м., что соответствует площади <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счёта, письмом ООО «УК Мальково» № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями Технического паспорта БТИ.

Истцы полагают, что договор социального найма жилого помещения должен быть заключен на <адрес> по адресу: <адрес>, поскольку именно данная квартира находится в пользовании истцов и заключение такого договора не будет нарушать права третьих лиц, а именно нанимателей других квартир в жилом <адрес>.

Сложившиеся фактические отношения между истцами и Администрацией Наро-Фоминского городского округа соответствуют условиям договора социального найма жилого помещения, по которому наймодатель предоставил в возмездное пользование жилое помещение для использования и в целях проживания, а наниматель и члены его семьи пользуются правами и несут обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Истцы были вселены в занимаемое жилое помещение на законник основаниях, в качестве членов семьи нанимателя, проживают в занимаемом жилом помещении с момента рождения и пользуются им по назначению, оплачивают квартплату и коммунальные платежи в полном объёме, в связи с чем, между истцами и наймодателем фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Заключение с истцами договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Отсутствие же ордера, само по себе, не может являться основанием для отказа в заключении письменного договора социального найма жилого помещения, поскольку ордер утрачен третьими лицами и не по вине истцов, которые были вселены в жилое помещение на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя.

Истцы ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о дате, времени месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное строение, общей площадью 218,5 кв.м., состоящий из 4-х квартир: <адрес> площадью 36,4 кв.м., <адрес> площадью 23,6 кв.м., <адрес> площадью 102,1 кв.м., <адрес> площадью 56,4 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН следует, что в доме по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5. Ранее по указанному адресу также были зарегистрированы ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1- с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9- с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3- с ДД.ММ.ГГГГ и снта с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет открыт на имя ФИО6 и содержит сведения об оплате квартплаты и коммунальных платежей из расчета общей площади <адрес>,4 кв.м., жилой — 39,7 кв.м., что соответствует площади <адрес>.

ФИО6 обратилась в Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа в целях заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-836КУИ Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа указал на невозможность заключения договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием ордера на жилое помещение в предоставленном пакете документов.

Согласно ответам ООО «Управляющая компания ЖКХ», Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа, ордер в данных организациях отсутствует.

Жилое помещение- <адрес> общей площадью 56,4 кв.м, по адресу: <адрес>, было предоставлено в 1956 году ФИО1 и её сыну ФИО2 для проживания, как работнику Московской железной дороги.

В 1962 году в качестве члена семьи, а именно в качестве жены ФИО2, в жилое помещение была вселена ФИО3.

ФИО13 (до брака ФИО11) ФИО6 является дочерью ФИО3 и ФИО2 была вселена в указанное жилое помещение с рождения, с 1964 года.

ФИО12 (до брака ФИО13) ФИО7 и её дети ФИО4 и ФИО5, являющиеся соответственно дочерью и внуками ФИО6, также вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, с рождения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) ч.1 ст.62 ЖК РФ).

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Таким образом, судом установлено и подтверждено представленными доказательствами, что жилое помещение- квартира, находящаяся по адресу: <адрес> была предоставлена в 1956г. ФИО1 и ФИО2. ФИО3 была вселена в жилое помещение, как супруга ФИО2. Впоследствии в указанное жилое помещения была вселена дочь ФИО2 и ФИО3- ФИО13 (ранее ФИО11) ФИО17.. ФИО7 и ее дети ФИО4 и ФИО5 вселены в жилое помещение, как члены семьи ФИО6

В связи с отсутствием ордера на имя ФИО1 на право занятия вышеуказанного жилого помещении, истцы лишены возможности заключить договор социального найма во внесудебном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию квартиры.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением за истцами на условиях договора социального найма с возложением обязанности заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 56,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, с возложением на Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья: ФИО16

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.