Решение № 2-567/2017 2-567/2017~М-557/2017 М-557/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-567/2017

Дело № 2 - 567/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 02 августа 2017 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Сюлина И.А., при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

истца администрации Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца - главы Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании Устава,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

представителя ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО2, действующей на основании приказа № 742 л от 04 июля 2017 г.,

ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия,

представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия ФИО3, действующего на основании Положения,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 г. № 105 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI МР-19 № от 18 июня 1994 г. и у ФИО4 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 5,38 га земельного участка с кадастровым №, площадью 13283898 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

ФИО4 М.Ф. умерла. С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Кондровского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» № 17 от 30 марта 2012 г., в Информационном бюллетене Кондровского сельского поселения № 7 от 30 марта 2012 г., размещен на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах.

С момента публикации 30 марта 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Кондровского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 11 от 17 сентября 2012 г. утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла земельная доля ФИО4 М.Ф.

Поэтому просят суд прекратить право общей долевой собственности ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI МР-19 № от 18 июня 1994 г.) на земельную долю общей площадью 5,38 га земельного участка с кадастровым № площадью 13283898 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> Признать право муниципальной собственности Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО4 М.Ф. (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI МР-19 № от 18 июня 1994 г.) общей площадью 5,38 га земельного участка с кадастровым № площадью 13283898 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебном заседании глава Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд прекратить право общей долевой собственности ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI МР-19 № от 18 июня 1994 г.) на земельную долю общей площадью 5,38 га земельного участка с кадастровым №, площадью 13283898 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> Признать право муниципальной собственности Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО4 М.Ф. (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI МР-19 № от 18 июня 1994 г.) общей площадью 5,38 га земельного участка с кадастровым № площадью 13283898 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Представители ответчиков Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО2, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Кондровского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 30 марта 2012 года в газете «Темниковские известия» № 17 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Кондровского сельского поселения № 7 от 30 марта 2012 года, на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории Кондровского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО4 М.Ф. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Кондровского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» № 32 от 17 августа 2012 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 13283898 кв. м., кадастровый №. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решением об утверждении списка невостребованных земельных долей принятым главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО4 М.Ф. включена в список собственников невостребованных земельных долей.

В соответствии с Решением тридцать первой сессии Совета депутатов Кондровского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 31 августа 2015 г. № 102 администрация Кондровского сельского поселения Темниковского муниципального района реорганизована в форме слияния ее с администрацией Подгорно-Канаковского сельского поселения.

Представленной суду выпиской из Постановления Главы Администрации Темниковского района Республики Мордовия 15 июня 1994 года № 105 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» подтверждено, что членам коллектива коллективного хозяйства «Пямять Ленина» Темниковского района пенсионерам этого сельхозпредприятия, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списка, где под № значится Абрашкина Матрёна ФИО4.

Суду представлено свидетельство серии РФ-VI МР-19 №, выданное 18 июня 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю в коллективном хозяйстве «Память Ленина».

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия.

Согласно справки администрации Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 на период выдачи свидетельств на право собственности на землю на 1994 г., постоянно проживала на территории <адрес> Темниковского района Республики Мордовия, другого такого гражданина на территории сельского поселения не имелось и не имеется.

Суд считает, что правильное написание фамилии, имени, отчества ФИО4 М.Ф. указано в официальных документах, выданных органами ЗАГС – в записи акта о ее смерти, а при выдаче Свидетельств на право собственности на землю допущена ошибка в написании имени и отчества.

Поэтому суд считает установленным, что Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI МР-19 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО4, принадлежит ФИО4.

Из копий материалов наследственного дела № к имуществу ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия, видно, что наследником по закону к имуществу ФИО4 М.Ф. является сын ФИО24 которому 15 июня 2015 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай площадью 5,38 га в общей долевой собственности на землю коллективного хозяйства «Память Ленина» Темниковского района Республики Мордовия, отведенного из земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку имеется наследник, принявший наследство на земельный пай площадью 5,38 га в общей долевой собственности на землю коллективного хозяйства «Память Ленина» Темниковского района Республики Мордовия умершей ФИО4., суд не находит оснований для признания земельной доли невостребованной, в удовлетворении иска администрации Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Подгорно-Канаковского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Сюлин