Решение № 2-1257/2025 2-1257/2025~М-1065/2025 М-1065/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-1257/2025

Дело №2-1257/2025

УИД 03RS0048-01-2023-001371-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 г. с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралхим» об обязании обеспечить нормативную степень очистки сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралхим» об обязании обеспечить нормативную степень очистки сточных вод. В обоснование исковых требований указал, что решением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.007-П-РСБХ-С-2021-05559/00

ООО «УРАЛХИМ» предоставлен в пользование водный объект (пруд на <адрес>, приток <адрес>) в целях сброса сточных вод.

В соответствии с пунктом 2.3 Решения о предоставлении в пользование водного объекта водопользователь обязан добросовестно исполнять условия предоставления водного объекта в пользования, не допускать нарушения прав других водопользователей, осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водном объекте, а также информировать Уполномоченные органы о ситуациях, возникающих на водном объекте.

ДД.ММ.ГГГГ Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой в Министерство направлено письмо о проведении анализа и пресечения нарушений водного законодательства на территории Республики Башкортостан.

Министерством проведен анализ отчетности, предоставляемой водопользователями, обеспечивающими ненормативную очистку сточных вод, во исполнение приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», в результате которого в отчетности ООО «УРАЛХИМ» установлены превышения нормативов допустимых сбросов.

Так, согласно данным отчетности ООО «УРАЛХИМ» допущено превышение предельно допустимых концентраций следующих загрязняющих веществ:

№
Наименование загрязняющего вещества

в 1 кварта ле 2023

в 2

квартале

2023

в 3

квартале

2023

в 4 квартале

2023

в 1

квартале

2024

в 2

квартале

2024

1
Марганец

2,8

3
13

-
2,7

2,6

2
АСПАВ

-
-

-
1,1

-
-

3
Железо

-
3

-
5,3

-
-

4
Медь

-
6

4
-

3
-

5
Нитрит - ион

-
-

1,37

1,65

-
-

ДД.ММ.ГГГГ Министерством в рамках досудебного урегулирования спора по юридическому адресу ООО «УРАЛХИМ» направлена претензия с предложением в добровольном порядке прекратить сброс сточных вод в пруд на <адрес>, приток <адрес> с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ, которые оказывают негативное влияние на водный объект.

ДД.ММ.ГГГГ от ООО «УРАЛХИМ» поступил ответ на претензию, в котором указано, что очистные сооружения морально и физически устарели и требуют реконструкции и капитального ремонта (копия прилагается).

Также ООО «УРАЛХИМ» отражает, какие виды работ необходимо произвести для эффективной работы очистных сооружений. Обязуется в будущем заняться ремонтом очистных сооружений.

В свою очередь, ненадлежащие состояние очистные сооружений не является основанием от освобождения ООО «УРАЛХИМ» от исполнения условий заключенного решения и требований природоохранного законодательства.

В связи с чем, истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «УРАЛХИМ» в срок не позднее 5 (пяти) лет обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в пруд на <адрес>, приток <адрес> (код водохозяйственного участка ДД.ММ.ГГГГ.007) с биологических очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, муниципальный район, <адрес>, д.Урал (географические координаты <адрес>.).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЕК-Флекс».

В судебное заседание представитель истца не явился, заблаговременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики - представители ООО «Уралхим», ООО «ЕК-Флекс» в судебное заседание не явились, заблаговременно извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно пункту 19 статьи 1 Водного Кодекса Российской Федерации сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

На основании части 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации гидротехнических сооружений должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утверждены приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

В силу частей 1,2,3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды. План мероприятий по охране окружающей среды включает в себя перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц. Для установления временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов план мероприятий по охране окружающей среды, программа повышения экологической эффективности включают в себя показатели и график поэтапного снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно пунктам 1.1, 3.53 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции управление, регулирование, контроль (надзор) в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. В функции Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан входит заключение договоров водопользования, а также принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.

Судом установлено, что решением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.007-П-РСБХ-С-2021-05559/00 ООО «УРАЛХИМ» предоставлен в пользование водный объект (пруд на <адрес>, приток <адрес>) в целях сброса сточных вод.

ДД.ММ.ГГГГ Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой в Министерство направлено письмо о проведении анализа и пресечения нарушений водного законодательства на территории Республики Башкортостан.

Министерством проведен анализ отчетности, предоставляемой водопользователями, обеспечивающими ненормативную очистку сточных вод, во исполнение приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», в результате которого в отчетности ООО «УРАЛХИМ» установлены превышения нормативов допустимых сбросов.

Между тем, по данным отчетности ООО «УРАЛХИМ» допущено превышение предельно допустимых концентраций следующих загрязняющих веществ. Указанные действия посягают на общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации является основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «УРАЛХИМ» не исполняются требования, водного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, а также не принимаются меры по организации предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в пруд па <адрес>, приток <адрес>, тем самым возникает риск причинения вреда водному объекту и окружающей среде, в связи с чем, находит требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралхим» об обязании обеспечить нормативную степень очистки сточных вод удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УРАЛХИМ» в срок не позднее 5 (пяти) лет обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в пруд на <адрес>, приток <адрес> (код водохозяйственного участка ДД.ММ.ГГГГ.007) с биологических очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> (географические координаты <адрес>.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ф.Р.Кагирова

Копия верна: Судья Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ