Решение № 2[1]-1874/2020 2[1]-1874/2020~М-1840/2020 М-1840/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2[1]-1874/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Бузулук.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Тарасовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Шахматовский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными ( принадлежащие ШВГ, ШАА),

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Шахматовский сельский совет Бузулукского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (принадлежащие ШВГ, ШАА). В обоснование заявленных исковые требований указано, что администрацией Бузулукского района Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года было принято решение, в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Рассвет» Шахматовского сельсовета на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, кадастровый номер участка №

На основании указанного постановления Правительства РФ были выданы свидетельства о праве собственности на землю:

- № на земельную долю площадью <данные изъяты> га ШВГ

- № на земельную долю площадью <данные изъяты> ШАА

В соответствии с требованиями закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Шахматовский сельсовет Бузулукского района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Российская провинция» от ** ** ****.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Шахматовского сельсовета в газете «Российская провинция» от ** ** **** опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № назначенного на ** ** ****.

С момента публикации данного списка с ** ** **** по ** ** **** в администрацию Шахматовского сельсовета в письменной форме не представлены возражения относительно включения земельной доли ШВГ, ШАА в список невостребованных земельных долей, отсутствуют документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельными долями в течение трех лет.

До настоящего времени земельные доли на имена собственников не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Истец просил суд прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектаров), принадлежащую ШВГ на основании свидетельства о праве собственности на землю №, на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектаров), принадлежащую ШАА на основании свидетельства о праве собственности на землю №; в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шахматовский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области на указанные земельные доли ШВГ ШАА

Представитель администрации МО Шахматовский сельсовет Бузулукского района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Администрация МО Бузулукский район о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещено надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 указанного ФЗ РФ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст. 12.1 указанного ФЗ РФ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст. 12.1 указанного ФЗ РФ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст. 12.1 указанного ФЗ РФ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст. 12.1 ФЗ РФ).

В соответствии с выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** **** № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Российская Федерация, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир школа, участок находится примерно в <данные изъяты> км. от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, назначение объекта - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, зарегистрировано право общей долевой собственности за 9 гражданами РФ, в число которых ШВГ и ШАА не входят.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ** ** **** № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности 20 собственникам, в числе которых значится ШВГ. (свидетельство №) и ШАА (свидетельство №).

Из публикации в газете «Российская провинция» от ** ** **** следует, что Администрацией Шахматовского сельсовета в средствах массовой информации опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В списке под № указан ШВГ под № ШАА

Данная газета является официальным источником опубликования.

Ввиду того, что на собрании отсутствовал кворум участников долевой собственности на землю, собрание признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона № 1001-ФЗ от 24.07.2002 года, что следует из протокола общего собрания собственников земельных долей участка с кадастровым номером 56:08:0000000:80 из состава земель сельскохозяйственного назначения паевого фонда бывшего колхоза «Рассвет», расположенного на территории Шахматовского сельсовета от ** ** ****.

Список невостребованных земельных долей паевого фонда бывшего колхоза «Рассвет» утвержден постановлением администрации МО Шахматовский сельсовет от ** ** **** №, в котором под № значится ШВГ свидетельство №, под № значится ШАА свидетельство №.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно справке администрации МО Шахматовский сельсовет Бузулукского района от ** ** **** № ШАА до дня смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Умер ** ** ****. Проживал один.

Согласно справке администрации МО Шахматовский сельсовет Бузулукского района от ** ** **** № ШВГ до дня смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Умер ** ** ****. Вместе с ним проживали и были зарегистрированы: сын – ШМВ ** ** **** года рождения, дочь – СЕВ ** ** **** года рождения, внучка – СМА., ** ** **** года рождения.

Из ответа нотариуса ФИО7 следует, что после смерти ШВГ заведено наследственное дело. Заявления о принятии наследства по закону зарегистрировано от ШМВ СЕВ

Из ответа нотариуса ФИО7 следует, что после смерти ШАА заведено наследственное дело. Заявления о принятии наследства по закону зарегистрировано от КВА

В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК РФ - признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1152 ч.4 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Если наследником были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, то в этом случае закон не требует обязательной подачи заявления наследником о принятии наследства. Однако следует иметь в виду, что действия по фактическому принятию наследства должны быть совершены наследником в пределах срока, установленного для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Срок обращения за получением свидетельства о праве на наследство наследником, фактически принявшим наследство, как и наследником, принявшим наследство по заявлению, законом не ограничен.

В соответствии с 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При наличии таких обстоятельств, указывающих на наличие наследников, принявших в установленном законом порядке наследство в виде имущества умерших собственников земельных долей, суд приходит к выводу, что земельные доли не являются бесхозяйными. Исковые требования заявленные администрацией МО Шахматовский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к администрации МО Бузулукский район о признании права муниципальной собственности на земельные доли ШВГ., ШАА., признанные в установленном законом порядке невостребованными не подлежат удовлетворению. Заявлений от истца о замене ненадлежащего ответчика не последовало.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО Шахматовский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (принадлежащие ФИО1, ФИО2) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Соломина

<данные изъяты>

<данные изъяты>