Решение № 2-3833/2019 2-3833/2019~М-3482/2019 М-3482/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-3833/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО18 Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО19 Софии, Администрации городского округа <адрес> об установлении факта проживания в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2 обратилась с иском в суд об установлении факта владения, пользования и проживания в квартире на условиях социального найма, признания права на заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. ФИО18, <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представители по доверенности ФИО8 и ФИО9 исковые требования поддержали и пояснили суду, что истица урождена с фамилией ФИО20, в последующем меняла фамилию выходя за муж.

Со слов матери ей известно, что истица была вселена в 1994 году, когда мама работала истица проживала у бабушке в спорной квартире. Истица всегда проживала с родителями. Была всегда зарегистрирована по адресу: г.о. ФИО18, <адрес>. Истица ни когда не обращалась с заявлением к <адрес> о заключении с ней договора социального найма. Проживает у бывшего мужа, не возможность проживания в <адрес>. 49 по <адрес> обосновывает маленькой площадью и наличием у нее троих детей. Ответчица в спорной квартире ни когда не проживала. Считает, что у нее возникло право владения и пользования спорной квартирой в связи с наличием заявления ФИО16 и ФИО10 о регистрации истицы в спорном жилом помещении, а также на основании положений ст.60 и 69 ЖК РФ.

В судебном заседании представители ответчика ФИО1 по доверенностям ФИО11 и ФИО12 исковые требования не признали и пояснили суду, что истица ни когда не вселялась в спорное жилое помещение, согласие на ее вселение, зарегистрированные и проживавшие в спорной квартире лица, не давали.

Истица совместно с родителями проживала после рождения по адресу: <адрес>32, затем в квартире по адресу: г.о. ФИО18, <адрес> г.о. ФИО18, <адрес>. Эти обстоятельства подтверждаются сведениями из школы, где училась истица. Оснований для установления факта владения, пользования и проживания в квартире на условиях социального найма, предусмотренных законом, не имеется. Поскольку установления факта владения, предусматривает признания права собственности, к данным правоотношениям положения ст. 264 ГПК РФ не применимы, поскольку есть специальная отрасль, регулирующая правоотношения в области жилищного законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. ФИО18 ФИО3 исковые требования не признала и пояснила суду, что в настоящее время с ответчицей ФИО1 заключен договор социального найма, ранее договор был заключен с ФИО16. Считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства по г.о. ФИО18 Министерства образования <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4, пояснила суду, что проживает по адресу: г.о. ФИО18, <адрес>. Знает истицу, поскольку она постоянно приходила к своей бабушке ФИО16. Истица проживала с родителями. Истица проживала с мамой и папой у бабушки может месяц, может год, пояснить не может. Потом семья ушла жить в другое место, адрес назвать не может. Потом истица, когда была взрослой и родила детей жила у бабушки, период уточнить не может.

Заслушав пояснения сторон и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 об установлении факта владения, пользования и проживания в квартире на условиях социального найма, признания права на заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> г.о. ФИО18, <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истице ФИО2 об установлении факта владения, пользования и проживания в квартире на условиях социального найма, признания права на заключения договора социального найма жилого помещения, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что истица, урожденная ФИО5, в последующем смена фамилий произошла в виду замужества на фамилию «Ножкина», ныне является ФИО2 (л.д. 7-9).

Спорное жилое помещение было выделено ФИО16, ее супругу ФИО13, сыновьям ФИО14 и ФИО15. В спорное жилое помещение ФИО16 и члены ее семьи были зарегистрированы (прописаны) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14). Ответчик ФИО1 была зарегистрирована (прописана) в спорное жилое помещение по рождению ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), ФИО19 София – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Спорное жилое помещение в собственность граждан не передавалось и до настоящего момента находится в муниципальной собственности.

Судом установлено, что между ответчиком ФИО1 и Администрацией городского округа ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № (л.д. 127). Судом обозревался подлинник указанного договора. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Истица в спорное жилое помещение не вселялась и зарегистрирована в нем не была, поскольку была зарегистрирована по месту жительства (прописана) г.о. ФИО18, <адрес>, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Судом установлено, в том числе и с показаний свидетеля ФИО4, что истица ФИО2 не вселялась в спорное жилое помещение в 1994 году, а проживала по месту жительства ее родителей.

Согласно представленным к материалам дела справке МБОУ СОШ № указывается, что ФИО20 (ФИО2) ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в начальной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в средней школе №. Согласно данных в алфавитной книге записи учащихся, фактический адрес проживания – <адрес> (л.д. 144). Согласно банку данных детей склонных к бродяжничеству МОУ СОШ № <адрес> домашний адрес ФИО5 указан – <адрес>, что соответствует адресу регистрации истицы (л.д. 143).

Конституцией РФ предоставлено каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В спорный период с 1994 года по 2012 год истица являлась несовершеннолетней, и выбор ее места жительства осуществлялся законными представителями – родителями.

Из представленных доказательств следует, что местом жительства несовершеннолетней ФИО2 (ФИО20) К.А. являлось место жительство ее родителей <адрес> (л.д. 144) и <адрес>, что соответствует адресу регистрации истицы (л.д. 143). Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона N 5242-1 местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно указанным нормам между ответчиком ФИО1 и Администрацией г.о. ФИО18 заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д. 127). Указанный договор сторонами не оспаривается. Расходы на содержание спорного жилого помещения несла ФИО16, а настоящее время ответчик ФИО1 (л.д. 21- 107, 134-135).

На момент вселение в спорное жилое помещение ответчика ФИО1 действовал ЖК РСФСР. Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ст. 5 К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Применительно к нормам действующего ЖК РФ ст.70 наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. В данной части ретроспективно ЖК РСФСР и ЖК РФ содержат аналогичные требования.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Согласно представленным документам к материалам гражданского дела иных лиц, из числа спорящих сторон наниматель в спорное жилое помещение не вселял и не обращался к наймодателю для вселения иных лиц.

Согласно представленным к материалам дела заявлениям от имени ФИО16, подписанного рукоприкладчиком ФИО17 и от имени ФИО10, датированные ДД.ММ.ГГГГ, адресованных компетентным органам, содержатся сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО2 (л.д. 19-20). От ответчика ФИО1 заявление в компетентные органы не представлено. Суд, считает необходимым отметить, что указанное заявление от имени ФИО16 сделано в день смерти.

Согласно свидетельству о смерти ФИО16 скончалась в 17.00 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Суд критически относиться к данному доказательству – заявлению от имени ФИО16, в связи с тем, что она скончалась в 17.00 ДД.ММ.ГГГГ, время написания заявления не указано и сведений о времени его изготовления суду не представлено. Соответственно оценить подписание указанного заявление рукоприкладчиком при жизни ФИО16 или после ее смерти суд возможности не имеет, в связи, чем считает данное доказательство не допустимым.

Указанные заявления ответчику Администрации г.о.ФИО18 не подавались, как и органам осуществляющим регистрацию граждан по месту жительства. Данные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что согласие всех совершеннолетних членов семьи на вселение истицы ФИО2 в спорное жилое помещение, в том числе и на 2019 год не имелось, и к наймодателю ни кто из спорящих сторон не обращался, что не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствие со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Исследовав в совокупности все обстоятельств дела, учитывая отсутствие у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, отсутствия у истцов намерений уточнить, изменить, дополнить и обосновать заявленные требования, суд считает, что исковые требования истца ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов