Решение № 2-1336/2019 2-1336/2019~М-1024/2019 М-1024/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1336/2019

Клинцовский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1336/2019

32RS0015-01-2019-001892-54


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.ст.18,19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН <адрес>». В обоснование своих требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил воинскую службу в рядах Российской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован и проживает в <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале АО «Газпром газораспределение Брянск» в <адрес>. Работа протекает в населенном пункте <адрес>, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначена и выплачивается не в полном размере, а как вновь прибывшему. Кроме того, ответчиком ему было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации работающим в радиационной зоне, так как не подтверждено условие п. 2 ст. 19 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ- условие постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, а также как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН <адрес>» в судебное заседание не прибыл, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств в суд не направил.

Представитель третьего лица - филиала АО «Газпром газораспределение Брянск в <адрес>» в судебное заседание не прибыл, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств в суд не направил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 277 рублей 98 копеек; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 92 рублей 66 копеек.

Из справки ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии военного билета АМ 1715575, ФИО1 призван на воинскую службу с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас по окончании срока воинской службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ по настоящее время, размер компенсации составляет 62 руб. 82 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом проживания в зоне с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом: гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются:

1) ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ;

2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из трудовой книжки АТ-III № на имя ФИО1 и справки с места работы, ФИО1 работает в филиале АО «Газпром газораспределение Брянск» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работа протекает в <адрес>.

Территория <адрес> Правительства РСФСР от 28.12.1991г.. №-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно уведомлению ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации работающим в радиационной зоне, согласно п. 2 ст. 19 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не подтверждено условие постоянного проживания (работы) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно предоставленным документам, у ФИО1 имеется перерыв в регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Судом установлено, что в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (за исключением периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 проживает в зоне проживания с правом на отселение, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале АО «Газпром газораспределение Брянск» <адрес>, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, ФИО1, как постоянно проживавший на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время также проживающий в данной зоне и работающий на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом приобрел право на возмещение вреда и предоставление меры социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, и как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.ст.18,19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение и как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.18 и 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 и 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Н. Кобызь



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кобызь Евгения Николаевна (судья) (подробнее)