Решение № 2-1034/2019 2-1034/2019(2-7977/2018;)~М-7233/2018 2-7977/2018 М-7233/2018 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1034/2019

Дело № 2-1034/19
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 год г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи – Сим О.Н.,

при секретаре – Вашлаевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному Бюджетному учреждению науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук, Сахалинскому филиалу Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук о признании незаконными приказов от 26.09.2018г. № и от 14.11.2018г. №, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование требований, что с 2000г. трудоустроена в Сахалинском филиале Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук ( далее СФ БСИ ДВО РАН). Последняя занимаемая должность заведующая лабораторией продукции ( с 12.01.2011г.).

В июле 2018г. между учреждением и третьими лицами были заключены хозяйственные договоры в рамках осуществления приносящей доход деятельности:

-договор от 25.07.2018г. №

-договор №

По результатам выполнения договора от 25.07.2018г. № на имя директора СФ БСИ ДВО РАН заместителем директора по научной работе составлено представление от 04.09.2018г. о выплате денежного вознаграждения, согласно которого истцу причиталось к выплате 55000рублей.

По результатам выполнения договора № на имя директора СФ БСИ ДВО РАН заместителем директора по научной работе составлено представление от 21.09.2018г. о выплате денежного вознаграждения, согласно которого истцу причиталось к выплате 10000рублей.

Общая сумма выплат в связи с участием истца в выполнении работ по хозяйственным договорам с третьими лицами в рамках осуществления приносящей доход деятельности составляет 65000 рублей.

Со ссылкой на нормы трудового законодательства и пункта 24 Положения об оплате труда работников СФ ФГБУН БСИ ДВО РАН от 01.07.2017г., в соответствии с которым 50% от суммы полученной учреждением от приносящей доход деятельности распределяется на оплату сотрудникам, занятым в выполнении работ по хозяйственным договорам, заключенным учреждением с третьими лицами, истец полагала, что ответчик незаконно не выплатил ей 65000 рублей.

Действиями ответчика истцу причинен моральный вред в сумме 5000рублей.

Просила суд взыскать с СФ ФГБУН БСИ ДВО РАН денежные средства в сумме 65 000рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5000рублей.

24.12.2018г. представитель истца по доверенности ФИО3 дополнил исковые требования и просил суд признать незаконными приказы директора СФ ФГБУН БСИ ДВО РАН от 26.09.2018г. № «О приостановке выплат по договорам НИР» и приказ от 14.11.2018г. № «О выплатах по договору НИР», поскольку из данных приказов следует, что работодатель распорядился выплаты не производить.

В судебном заседании истце и представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточнениям к нему. Кроме того указали, что истцом не пропущен срок на обращение в суд. Просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности в деле, возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях.

Просила в удовлетворении иска отказать как по существу, так и в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Представитель ФИО3 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 работает в должности заведующего лаборатории интродукции Сахалинского филиала Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук, что подтверждается приказом о переводе от 12.01.2011г. №

Проверяя доводы истца о нарушении ее трудовых прав невыплатой денежных средств по хозяйственным договорам учреждения, в рамках приносящей доход деятельности, в выполнении которых истец принимала участие, суд пришел к следующему.

Согласно главы 4 «Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера» Положения «Об оплате труда работников Сахалинского филиала Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук» объем средств на оплату труда, полученных от приносящей доход деятельности, составляет на более 50% от суммы выполненных работ по договорам. За счет этих средств могут производиться единовременные выплаты сотрудникам, принимающим участие в выполнении работ по договорам и аппарату управления СФ БСИ ДВО РАН( пункт 24).

Решение о сумме выплат каждому работнику по приносящей доход деятельности принимается директором в процентах от оклада или в твердой сумме. Стимулирующие выплаты сотрудникам максимальным размером не ограничиваются (пункт 25).

Таким образом, в учреждении согласно указанного Положения могут выплачиваться стимулирующие выплаты работникам.

Судом установлено, что СФ БСИ ДВО РАН в рамках осуществления приносящей доход деятельности был заключен договор от 25.07.2018г. № на выполнение <данные изъяты>» на 715000рублей.

Из приказа от 15 августа 2018г. № следует, что была создана рабочая группа для выполнения обязательств по договору от 25.07.2018г. № в составе: ФИО6-<данные изъяты>; ФИО2-зав. <данные изъяты>, ФИО-<данные изъяты>

01.09.2018. между СФ БСИ ДВО РАН и <данные изъяты>» был подписан акт на оказание услуг на сумму 715000рублей.

Согласно представления заместителя директора ФИО от 04.09.2018г. на имя Врио директора СФ БСИ ДВО РАН ФИО в связи с успешным выполнением договора № от 25 июля 2018г. просила выплатить вознаграждение следующим сотрудникам ФИО6-165000рублей, ФИО-55000рублей, Рогазинской-Таран-55000рублей, ФИО-52500рублей, ФИО-30000рублей.

Также СФ БСИ ДВО РАН в рамках осуществления приносящей доход деятельности был заключен государственный контракт от 17.08.2018г. № с <данные изъяты>» на 90000рублей.

Из приказа от 15 августа № следует, что для выполнения обязательств по договору № № на выполнение научно исследовательских работ по разработке проекта пересадки микропопуляции, включенного в Красную книгу Сахалинской области растения-аралии высокой в зоне строительства подъездной дороги в районе <данные изъяты>» создана рабочая группа в составе: ФИО6-директор, Рогазинская-Таран-зав. Лабораторией.

22.08.2018г. подписан акт сдачи-приемки выполненных работ между СФ БСИ ДВО РАН и ОАУ «<данные изъяты>» на 90000рублей.

Согласно представления заместителя директора ФИО от 21.09.2018г. на имя Врио директора СФ БСИ ДВО РАН ФИО в связи с успешным выполнением договора № просила выплатить вознаграждение работникам принимавшим участие в июле 2018г. ФИО6-35000рублей ( подготовка акта обследования территории, обоснование необходимости пересадки аралии высокой, натурное обследование места произрастания аралии высокой строительства дороги, отработано 25 часов), ФИО1-55000рублей (Натурное обследование места произрастания аралии высокой, отработано 8 часов)

Отклоняя требования истца о взыскании оплаты по представлению от 04 сентября 2018г. на сумму 55000рублей, по представлению от 21.09.2018г. на 10 000рублей суд исходит из того, что согласно буквального толкования локального акта ответчика- Положения «Об оплате труда работников Сахалинского филиала Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук» в частности пункта 24 Положения, работодатель может, то есть имеет право, направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности на единовременные выплаты работникам, принимавшим участие в выполнении работ по договорам работодателя. Однако безусловной обязанности направлять полученные средства от таких договоров именно на единовременные выплаты работникам у него нет.

Кроме того, из анализа пункта 25 Положения следует, что единственное лицо, которое определяет сумму выплат каждому работнику по приносящей доход деятельности в процентах от оклада или в твердой сумме является директор филиала.

Между тем, как установлено судом каких-либо решений ( приказов, распоряжений) директором Сахалинского филиала по единовременным выплатам каждому работнику в связи с выполнением работ по договорам работодателя от приносящей доход деятельности директором филиала не принималось.

При этом заместителю директора ФИО право на определение выплат каждому работнику по приносящей доход деятельности в процентах от оклада или в твердой сумме действующим Положением не предоставлено.

В связи, с чем ссылки стороны истца на представление от 04.09.2018г. и представление от 21.09.2018г. являются не состоятельными и правового значения не имеют.

Кроме того, судом проанализирован приказ от 15 августа № о создании рабочей группы, и суд пришел к выводу о том, что данный приказ не относиться к исполнению обязанностей по договору от 17 августа 2018г. №, поскольку он издан ранее чем был заключен контракт, имеет ссылки на иной номер контракта( №), а кроме того работы, которые указаны в приказе не содержаться в контракте от 17.08.2018г. №.

Таким образом, доказательств, что истец принимала участие в исполнении договоров 17 августа 2018г. № стороной истца суду не представлено.

На основании изложенного требования истца о взыскании с Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук денежных средств сумме 65000рублей суд отклоняет.

Разрешая требования истца о признании приказа директора Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук, от 26.09.2018г. №-ок «О приостановке выплат по договорам НИР» и приказа от 14.11.2018г. № «О выплатах по договору НИР» незаконными, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку указанные приказы прав истца не нарушают.

Как уже было указано выше, право решать вопрос о направления денежных средств от приносящей доход деятельности ( стимулирующие выплаты) на выплаты отдельным сотрудникам, а также определять суммы к выплатам конкретным работникам, принимавшим участие в выполнении договоров учреждения, от приносящей доход деятельности принадлежит директору Сахалинского филиала. Однако таких решений директор Сахалинского филиала не принимал. Таким образом, оснований для выплат оспариваемых сумм истцу не было.

В связи с изложенным, независимо от наличия либо отсутствия приказа от 26.09.2018г. № «О приостановке выплат по договорам НИР» и приказа от 14.11.2018г. №О выплатах по договору НИР» стимулирующие выплаты в связи с исполнением договоров от 25.07.2018г. №, от 17.08.2018г. № истцу не полагались.

На основании изложенного требования истца о признании приказа директора Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук, от 26.09.2018г. №О приостановке выплат по договорам НИР» и приказа от 14.11.2018г. № «О выплатах по договору НИР» суд отклоняет.

Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца требование о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000рублей на основании статьи 237 Трудового Кодекса РФ также подлежит отклонению.

Кроме того, истец в качестве ответчика указала Сахалинский филиал Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук денежных средств.

Принимая во внимание, что филиал является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не обладает правами юридического лица и не может быть истцом и ответчиком в суде, требования к филиалу также подлежат отклонению.

Ответчиком также заявлено о пропуске срока на обращение в суд. Проверяя данный довод ответчика, суд пришел к следующему.

Согласно частей 1,2,4 статьи 392 Трудового Кодекса РФ( в ред. Закона от 03.07.2016г.) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Судом установлено, что приказы от 26.09.2018г. № «О приостановке выплат по договорам НИР» и от 14.11.2018г. № «О выплатах по договору НИР» были оспорены истцом 24 декабря 2018г., то есть в установленный Законом 3-х месячный срок.

За единовременными выплатами истец обратилась в течении 1 года после установленного срока выплат (сентябрь 2018г.). Исковое заявление в суд поступило 21.11.2018г.

Таким образом, срок на обращение в суд истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд –

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, заявленных к Федеральному Бюджетному учреждению науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук, Сахалинскому филиалу Федерального Бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук о признании незаконными приказов от 26.09.2018г. № и от 14.11.2018г. №, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,-отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.Н.Сим.