Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-853/2019 М-853/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-175/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега»» (далее - ООО «ГК «Альфа и Омега»») к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2, управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - УФССП по ХМАО - Югре), о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо - ФИО3,

установил:

ООО «ГК «Альфа и Омега»» обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху ФИО2, в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

Требования мотивированы следующим. В производстве судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега»». взыскателем направлено заявление об отзыве исполнительного листа, которое поступило в адрес судебного пристава . До настоящего времени исполнительный документ взыскателю не возвращен.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя должен быть возвращен исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично. Судебный пристав-исполнитель, по убеждению административного истца, нарушил названную норму закона, не направив исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства взыскателю, что лишает последнего возможности предъявить исполнительный документ в иное место.

Исследовав материалы административного дела, представленные судебным приставом-исполнителем ОССП по г.Пыть-Яху ФИО2 материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Из пункта 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316 (ред. от 01.01.2020) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» следует, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пунктами 4, 6 названного Положения ФССП России непосредственно и (или) через территориальные органы осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации: осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа.

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (ред. от 08.01.2020) «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В силу части 2 статьи 5 последнего Федерального закона непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку предметом спора является бездействие судебного пристава-исполнителя, а бездействие носит постоянный и длящийся характер и оканчивается исполнением установленной законом обязанности, момент, с которого исчисляется срок обращения в суд, как следует из административного иска, не наступил, а потому не может быть пропущен административным истцом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Предметом настоящего спора является бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа после окончания исполнения, когда такая обязанность возложена на него.

Как следует из материалов дела судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Пыть-Яху ЛЖА возбуждено исполнительное производство -ИП по исполнительному листу Пыть-Яхского городского суда в отношении должника ФИО3 о взыскании денежной суммы в в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега»».

В последующем исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2, которой на основании заявления взыскателя об окончании исполнительного производства вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по его заявлению.

В постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю основанием для принятия решения указан названный пункт, также постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю.

Согласно копии списка простых почтовых отправлений от в адрес ООО «ГК «Альфа и Омега»» направлены постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (позиция 28).

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскателю и должнику копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как видно из представленных суду документов, названный срок нарушен. Вместе с тем, факт бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Оснований полагать, что нарушение срока направления исполнительного документа повлекло существенное нарушение прав взыскателя, у суда не имеется, обратное административным истцом не доказано.

При таких обстоятельствах заявление ООО «ГК «Альфа и Омега»»не подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега»» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Пыть-Яху управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2, управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись

0