Решение № 2-2742/2020 2-2742/2020~М-2089/2020 М-2089/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-2742/2020

№ 2-2742/2020

61RS0022-01-2020-003934-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Гриценко

при секретаре Л.С.Востриковой

с участием истца – ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2, действующей по доверенности

рассмотрел в открытом судебном заседании по гражданское дело по иску ФИО1, к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что 11.10.2019 г. ею был заключен договор социального найма жилого помещения № с МУП «Альтернатива», согласно которому Наймодатель передал в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнат(ы) в коммунальной квартире(доме) общей площадью 18,78 кв.м., в том числе жилой 18,78 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. В вышеуказанной квартире истицей была произведена реконструкция.

ФИО1 просит суд признать произведенную реконструкцию жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнат(ы) в коммунальной квартире(доме) общей площадью 18,78 кв. метров, в том числе жилой 18,78 кв. метров по адресу: <адрес> законной и сохранить жилое помещение в реконструированном виде.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО2, действующая по доверенности рассмотрение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Дело в отсутствии не явившихся, рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статья 25 ЖК РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст. 222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что 11.10.2019г. между ФИО1 и МУП «Альтернатива» был заключен договор социального найма жилого помещения №1371, согласно которому Наймодатель передал в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнат(ы) в коммунальной квартире(доме) общей площадью 18,78 кв.м., в том числе жилой 18,78 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно технического паспорта по состоянию на 28.10.2019 года <адрес> по адресу <адрес> (л.д.13) имеет площадь 19,10 кв.м., в том числе жилую 13,60 кв.м..

Жильцы <адрес>, дали согласие на выполнение ФИО1 реконструкции (л.д.39).

Согласно заключению специалиста №105 от 25.11.2019г. произведенная мной реконструкция Выполненная реконструкция жилого помещения №11 в коммунальной квартире №10,11,13,14, расположенной в одноэтажном жилом здании лит. «Б» по адресу: <адрес>, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению и противопожарным требованиям, соответствует нормам СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», Федеральному закону РФ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Реконструированное жилое помещение №11 в коммунальной квартире №10,11,13,14, расположенной в одноэтажном жилом здании лит. «Б» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных смежных помещений и строений, не грозит обрушением под весом собственных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства (л.д.20).

Допрошенная в судебном заседании ФИО3 поддержала в полном объеме данное ею заключение № от 25.11.2019г.

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Ответом Администрации г. Таганрога от 20.12.2020г. № указано, что согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию, так как разрешения на ввод реконструированной квартиры получено не было, в результате чего проведенная реконструкция является самовольно выполненной. Земельный участок, на котором расположена квартира, находится в ведении и собственности жильцов многоквартирного дома (л.д.7).

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому квартиру в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1, к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнат(ы) в коммунальной квартире(доме) общей площадью 18,78 кв. метров, в том числе жилой 18,78 кв.м. по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья подпись Ю.А. Гриценко

Решение суда в окончательной форме принято 23 июля 2020 г.