Решение № 2-1473/2021 2-1473/2021~М-1213/2021 М-1213/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1473/2021

Дело 2-1473/2021

УИД: 61RS0036-01-2021-003549-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Ивановой Н.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Каменск-Шахтинского о признании права собственности на самовольно выполненное строительством здание,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Каменск-Шахтинского о признании права собственности на самовольно выполненное строительством здание, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером №, <адрес><адрес> Данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка. На земельном участке с кадастровым номером № истцом было возведено здание в качестве объекта бытового обслуживания. Истец обратился в Администрацию за получением разрешения, однако Администрацией <адрес> было отказано в выдаче разрешения на строительство данного объекта, расположенного по адресу: <адрес>Поскольку возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, истец просит суд сохранить здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью - <данные изъяты>., для эксплуатации здания в качестве объекта бытового обслуживания и признать право собственности за ним на самовольно выполненное строительством здание в качестве объекта бытового обслуживания (Лит. А), общей площадью <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ, с участием его представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 иск поддержала и просила удовлетворить его в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации г. Каменск-Шахтинского, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО3,надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что возведенный объект находится на принадлежащем ФИО2 земельном участке площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-32).

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 07.07.2021 сведения о правообладателях на вновь возведенный спорный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 26.05.2021 года общая площадь возведенного здания, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> (л.д.33-38).

Истец обращался в Администрацию г. Каменск-Шахтинского за получением разрешения на строительство здания бытового обслуживания, в чем ему было отказано, ввиду отсутствия необходимых документов (л.д.40).

Соответствие здания бытового обслуживания <адрес> строительным и техническим нормам и правилам подтверждается заключением ООО «Корус» (л.д.41-81).

Нарушений прав и законных интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан судом не установлено.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования искового заявления ФИО2 к Администрации г. Каменск-Шахтинского о признании права собственности на самовольно выполненное строительством здание - удовлетворить.

Сохранить здание, расположенное по адресу: <адрес>А, общей площадью - <данные изъяты> для эксплуатации здания в качестве объекта бытового обслуживания.

Признать право собственности за ФИО2, на самовольно выполненное строительством здание в качестве объекта бытового обслуживания (Лит. А), общей площадью <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :________________

Полный текст решения

изготовлен 21.07.2021г