Решение № 2-628/2019 2-628/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-628/2019

дело № 2-628/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года города Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего – судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Бабаевой Н.И.,

с участием истца ФИО2 по видеоконференц-связи,

представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО5, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о компенсации вреда, причиненного неправомерными действиями органов исполнительной власти и их должностными лицами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о компенсации вреда, причиненного неправомерными действиями органов исполнительной власти и их должностными лицами. В обосновании иска указал следующее.

В нарушение его прав должностные лица из аппарата Главного Следственного Управления МВД по Республике Башкортостан (далее ГСУ), не желавшие признавать решения органов прокуратуры, чем подчёркивали своё безразличие к букве закона и своё преимущесто, ставя в неравное положение ФИО2 и его права, охраняемые конституцией, отказывая в удовлетворении его жалоб на неправомерные действия следователя следственного отдела ФИО7 ФИО1, поскольку именно в его производстве находилось уголовное дело № по обвинению ФИО2 по ч. 2 ст. 159 УК РФ, что имело место в 2008 году.

Так, в период выполнения указанным следователем требований ст.217 УК РФ, истец подал на его имя 43 ходатайства, которые он в итоге утратил.

Этот факт установлен органом прокуратуры <адрес> и на основании их решений ФИО2 подавал жалобы в порядке гл.16 УПК РФ в ГСУ с просьбой принять меры и привлечь виновных к ответственности, восстановить его в правах и обязать дать ответ на каждое из 43 ходатайств.

В ответе ГСУ указывали, что провели проверку, нарушений Закона не установлено, что противоречило фактам, установленным органом прокуратуры <адрес> и прокуратуры РБ.

Истец подал жалобу в Следственный Комитет при МВД России, к которой приобщил отписки ГСУ и опровергающие их решения органов прокуратуры как доказательства злоупотребления властью и нарушение его прав руководством ГСУ.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №/ж-2128 за подписью начальника отдела Следственного Комитета МВД РФ ФИО6, из которого следует, что за допущенные нарушения к сотрудникам ГСУ применены меры дисциплинарного воздействия, а так же установлен характер нарушений прав ФИО2

Просит взыскать с Министерства финансов РФ в лице УФК по РБ компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей. Указанную сумму считает справедливой, соразмерной характеру допущенных нарушений прав, так как руководство ГСУ не могло не понимать значимость решений органов прокуратуры, и не взирая на них, продолжали игнорировать требования Закона и не принимать мер в отношении своих коллег из подчинённого подразделения, чем унижали человеческое достоинство и подчёркивали своё преимущество перед ФИО2, используя занимаемые должности в силовых структурах МВД по субъекту федерации, чувствуя безнаказанность и вседозволенность.

Определениями Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов РФ, МВД РФ, МВД по РБ.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи истец ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В направленном возражении указал, что истцом каких-либо документальных доказательств в подтверждении довода о претерпевании им морального вреда не представлено. Просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме в связи с необоснованностью и недоказанностью.

Представители ответчиков УФК по РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Суд на основании ст. 113, ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив направленные сторонами возражения на исковые требования, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является компенсация причиненного морального вреда.

Частью 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст. статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результат?????????????????????????????????????????????