Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018 (2А-3047/2017;) ~ М-2795/2017 2А-3047/2017 М-2795/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-202/2018

Дело № 2а-202/2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 13 февраля 2018 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Ализаевой Е.К.,

при секретаре Ковалевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (Якутия) обратилась в Заволжский районный суд <адрес> с указанным административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 28050 руб., пени в размере 3003,21 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,38 руб., а всего на общую сумму 31053,59 руб. В обоснование иска указано, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу. Административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В установленный срок налоги должником не уплачены в полном объеме. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (Якутия) направила налогоплательщику требование об уплате налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России. Налоговое уведомление, требование об уплате налога направлены административному ответчику заказной корреспонденцией. В установленный срок требования не исполнены, сумма задолженности в бюджет не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.4 ст.23 НК РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данным Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Саха (Якутия), административный ответчик являлся собственником транспортного средства МАЗ53363, государственный регистрационный знак №

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ).

С учётом мощности двигателей указанного транспортного средства и налоговой ставки, установленной в соответствии с Законом о налоговой политике Республики Саха (Якутия) от 07.11. 2013 года № 1231-317 налоговой инспекцией ответчику исчислен транспортный налог за 2015 год:

- за транспортное средство МАЗ53363, государственный регистрационный знак <***>. за 12 месяцев 2015 г., исходя из мощности двигателя (330 кВт) и налоговой ставки (85 руб.) - в сумме 28050 руб.,

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговым органом административному ответчику направлено заказной корреспонденцией налоговое уведомление на уплату транспортного налога № 68238709 от 04.09.2016, срок уплаты налога – не позднее 01.12.2016, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена административным ответчиком в установленные законом сроки, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены заказной корреспонденцией требования № 8452, № 132 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты до 29.11.2016 и до 04.04.2017 Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления от 04.09.2016, требования № 8452, № 132 в материалы дела не представлено.

В настоящее время за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 28050 руб. и пени 3003, 21 руб., которую истец просит взыскать в ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на имя ответчика, согласно сведениям, представленным из органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, было зарегистрировано транспортное средство МАЗ53363, государственный регистрационный знак №, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ответчика.

Соответственно, ФИО1 не является собственником спорного имущества и не имеет обязанности по уплате налога за данное имущество.

Таким образом, в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 следует отказать, ввиду того, что не установлен факт наличия в собственности административного ответчика в налоговый период автомобиля МАЗ53363, государственный регистрационный знак №.

Разрешая требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 399, 400НК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.02.2003 г. № 329-О, истолкование ст. 57 Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечислении налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в п. 7 ст. 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, на административного истца действующим законодательством возложена обязанность представления доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований, а именно: законность оснований взыскания с ответчика задолженности по пени от сумм недоимок по налогу на имущество.

Вместе с тем, данная обязанность по доказыванию Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Саха (Якутия) не исполнена.

В представленных материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства наличия у налогоплательщика какого-либо недвижимого имущества, формирования и направления в адрес административного ответчика налоговых уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц либо доказательства взыскания недоимки за прошлые периоды в установленном законом порядке.

Кроме того, как следует из представленного административным истцом расчета пени за период с 19.08.2016 по 19.10.2016 истцом произведен расчет пени в размере 0,39 руб. исходя из недоимки в размере 18, 11 руб. Вместе с тем, согласно представленного требования № 8452 недоимка по налогу на имущество физических лиц указана в размере 43, 46 руб. из которой рассчитан размер пени в сумме 0,38 руб.

Исходя из установленного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований в удовлетворения требований в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц ввиду недоказанности наличия недоимки.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2018 года.

Председательствующий Е.К. Ализаева