Решение № 2А-186/2018 2А-186/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-186/2018

Административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному и земельному налогам в размере 3 132 рублей 86 копеек, из которых недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ составила 2085,00 рублей, пени – 167 рублей 44 копейки, недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 710 рублей 97 копеек и пени в размере 1 рубль 61 копейка. В обоснование требований административный истец указал, что согласно данным, полученным от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговом периоде в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на территории <адрес> были зарегистрированы автомобили: «...», государственный регистрационный знак №; «...», государственный регистрационный знак №; «...», государственный регистрационный знак №, водное транспортное средство ..., г.р.з. ..., которые до настоящего времени не сняты с регистрационного учета, а также земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 находилось в собственности ... доли земельного участка с к.н. № площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Налоговый орган уведомил ответчика о необходимости уплаты суммы транспортного и земельного налогов и выставил требования об уплате налога и пени, однако ответчик в установленный срок налог и пени не уплатил.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Калининградской области ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО2 надлежаще уведомлен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения такого порядка в суд не представил, однако представил заявление, в котором указал, что транспортный налог им уплачен, о чем представил в суд квитанцию, подтверждающую уплату недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2085 рублей, также указал, что налогоплательщиком по земельному налогу он не является, поскольку земельные участки ему на праве собственности не принадлежат.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

На основании Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 2). Налоговым периодом признается календарный год (статья 5). Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, на момент возникновения правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, производилась не позднее 01 октября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 9), впоследствии не позднее 01 декабря.

Из сведений МРЭО ГИБДД по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за ФИО1 на территории <адрес> зарегистрированы автомобили: «...», ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, государственный регистрационный знак №, поставленный на учет ДД.ММ.ГГГГ; «...», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, поставленный на учет в ДД.ММ.ГГГГ; «...», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, который поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени вышеуказанные автомобили не сняты с регистрационного учета в отношении ФИО1

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

Размер подлежащего уплате ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ при мощности двигателя автомобиля «...» - 90л.с. и налоговой ставке 2,50 рублей составил 225 рублей (90 х 2,50), из которых 90 – мощность двигателя в л.с., 2,50 – налоговая ставка в рублях, за каждый налоговый период, а всего за два года в общей сумме 450,00 рублей; при мощности двигателя автомобиля «...» - 76л.с. и налоговой ставке 2,50 рублей составил 190 рублей (76 х 2,50), за каждый налоговый период, а всего за два года в общей сумме 380,00 рублей; при мощности двигателя автомобиля «...» - 85,66л.с. и налоговой ставке 2,50 рублей составил 214 рублей (85,66 х 2,50), за каждый налоговый период, а всего за два года в общей сумме 428 рублей, а также за ДД.ММ.ГГГГ при мощности двигателя «...» 12л.с. и налоговой ставке 69 рублей составил 828 рублей «...» (12х69). Итого, размер подлежащего уплате транспортного налога за 2014, 2015 годы составляет 2085 рублей. Размер начисленной пени составил 167,44 рублей, что подтверждается приведенным истцом расчетом. Всего к уплате с ФИО1 подлежит 2252,44 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплатил данную сумму недоимки по транспортному налогу, о чем в суд представил квитанцию об уплате 2085 рублей, номер операции №

В этой связи исковые требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.

Между тем, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 167,44 рублей ФИО1 не уплачены. Данная сумма пени по транспортному налогу была включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ (156,27 рублей и 1,90 рублей) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., в требование № от ДД.ММ.ГГГГ (9,71 рублей) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, требуемая истцом к взысканию сумма пени 167,44 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в пользу истца.

Рассматривая вопрос о взыскании с административного ответчика земельного налога в сумме 710,97 рублей и пени в размере 1,61 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № на праве собственности ни за кем не зарегистрирован.

Однако согласно информации администрации МО «Правдинский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 в постоянном (бессрочном) пользовании находился земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации МО «Правдинский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель жителям <адрес> под садоводство, огородничество и развитие личных подсобных хозяйств в бессрочное (постоянное) пользование землей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «Городское поселение Железнодорожное» прекращено право пользования указанным земельным участком (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного бессрочного пользования ФИО1 на земельный участок с к.н. №).

Земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за административным ответчиком в настоящее время не зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ его собственником является ООО «...».

Т.е., согласно материалам дела в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного бессрочного пользования у ФИО1 имелся земельный участок с к.н. № для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., кадастровой стоимостью 236547 рублей, исчисленная сумма земельного налога в отношении, которого составляет за ДД.ММ.ГГГГ – 710,00 рубля (исходя из кадастровой стоимости земельного участка 236547 рублей, налоговой ставки 0,3), также налоговой инспекцией произведено ДД.ММ.ГГГГ доначисление земельного налога в сумме 0,97 рублей за ДД.ММ.ГГГГ., что соответствует требованиям п.2 ст. 52 НК РФ, п.4 ст. 397 НК РФ о возможном направлении налоговой инспекцией налогового уведомления налогоплательщику не более, чем за три налоговых периода.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В силу п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документы, удостоверяющие права на землю и выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Также в ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что права на земельные участки, возникшие до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ и не зарегистрированные в ЕГРП, признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРП. Государственная регистрация таких прав в ЕГРП проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, плательщиком земельного налога признается в т.ч. и лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверено актом (свидетельством) о праве этого лица на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте и на момент издания такого акта. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком с к.н. № у ФИО1 имелось, было прекращено постановлением администрации МО «Городское поселение Железнодорожное» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и доначисления земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по земельному налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок задолженность в добровольном порядке погашена не была.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчику инспекцией было направлено требование № об уплате налогов и пени в общей сумме 10973,72 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования не были исполнены.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика неуплаченного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым иском в установленный шестимесячный срок.

Таким образом, срок обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени с учетом требований ч.ч. 2,3 статьи 48 НК РФ инспекцией соблюден.

Размер и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени 1,61 рублей, подлежащих взысканию с ответчика ФИО1, является обоснованным, правильным, сомнений у суда не вызывает.

Доказательств уплаты земельного налога за 2014 год, пени, а также начисленной пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в необходимом размере, ответчиком суду, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, не представлено.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области надлежит взыскать земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 710 рублей 97 копеек, пени в размере 1 рубль 61 копейка, пени по транспортному налогу в размере 167 рублей 44 копейки, а всего 880 рублей 02 копейки.

Учитывая приведенные нормы закона, а также доказанные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма госпошлины, подлежащей взысканию с ФИО1, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 710 рублей 97 копеек, пеню в размере 1 рубль 61 копейка, пеню по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в размере 167 рублей 44 копеек, а всего 880 (восемьсот восемьдесят) рублей 02 копейки.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) в доход федерального бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья И.В. Смирнова