Решение № 2-46/2019 2-46/2019~М-28/2019 М-28/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-46/2019

Дело № 2-46/2019

УИД: 84RS0003-01-2019-000037-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года с. Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Петровой Р.А.,

с участием истца ФИО1, посредством видеоконференц-связи,

представителя ответчика – ФИО2, действующей по доверенности № 2 от 03.05.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края о признании незаконным распоряжения о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом дополнений) к администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края о признании незаконным распоряжения № 13-04 от 30 апреля 2005 года, мотивируя тем, что решением Хатангского районного суда Красноярского края от 16.08.2004 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации Хатангского района № 26-П от 13.10.2004 года опекуном несовершеннолетних ФИО1 и ФИО4 назначена ФИО5 Распоряжением администрации с. Хатанга № 13-04 от 30.04.2005 года ФИО5 во внеочередном порядке предоставлена квартира на состав семьи 3 человека, общей площадью 50,3 кв.м, по адресу: <...>, а также заключен договор социального найма, согласно которому нанимателем является ФИО5, совместно с нанимателем по указанному адресу вселены в качестве членов семьи ФИО1 и ФИО4

Полагает, что в нарушение требований закона он в несовершеннолетнем возрасте, как лицо, оставшееся без попечения родителей, без его согласия и письменного заявления был вселен в жилое помещение, как член семьи нанимателя, в жилое помещение ниже учетной нормы жилой площади (33 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека). Полагает, что данным распоряжением был нарушен регламентированный порядок предоставления жилья детям сиротам, что повлекло за собой нарушение его прав на приобретение жилья.

Истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Хатанга - ФИО2, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск и дополнениях к ним.

Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 7 Устава сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из материалов дела, решением Хатангского районного суда Красноярского края от 16.08.2004 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данным решением суда установлено, что ФИО1 проживает и воспитывается бабушкой ФИО5 с рождения.

На основании постановления администрации с. Хатанга № 26-П от 13 октября 2004 года ФИО5 назначена попечителем над несовершеннолетними внуками ФИО4 и ФИО1

На основании ордера № 896, выданного администрацией с. Хатанга 05.02.2004 года, ФИО5 предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 36,4 кв.м, расположенная по адресу: <...>.

Как следует из поквартирной карточки по адресу: <...>, были зарегистрированы ФИО5 с 10.02.2004 по 17.05.2005, внук ФИО1 с 18.03.2004 по 17.05.2005, внук ФИО4 с 02.09.2004 по 17.05.2005.

Из протокола заседания жилищной комиссии с. Хатанга № 4 от 28.04.2005 года следует, что с целью расселения граждан, пострадавших в результате пожара, произошедшего 11 апреля 2005 года в жилом доме по адресу: с. Хатанга, ул. Краснопеева, д. 19, Катыгиной Ф.И. была распределена трехкомнатная квартира со всеми коммунальными удобствами по адресу: <...>, общей площадью 50,3 кв.м, на состав семьи 3 человека: внук ФИО1, внук ФИО4

Распоряжением администрации с. Хатанга № 13-04 от 30.04.2005 года было утверждено решение жилищно-бытовой комиссии села Хатанга по предоставлению для проживания граждан жилой площади, относящейся к муниципальному жилому фонду социального использования, согласно протоколу № 4 от 28.04.2005 года.

26 февраля 2006 года был заключен договор социального найма, согласно которому нанимателю ФИО5 и членам ее семьи ФИО1 (внук) и ФИО4 (внук), на основании выписки из распоряжения № 13-04 от 30.04.2005 года, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 50,3 кв.м, по адресу: <...>.

Постановлением администрации с.п. Хатанга № 040-П от 07.03.2014 года жилой дом № 32 по ул. Краснопеева с. Хатанга, признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания в связи с несоответствием установленным требованиям проживания в жилых помещениях и угрозой здоровью квартиросъемщиков.

Согласно записи акта о смерти № 14 от 23.06.2014 года, ФИО5 умерла 22.06.2014 года.

Согласно выписке из распоряжения № 003-Р от 20.01.2015 года, в связи с введением в эксплуатацию нового 16-ти квартирного дома, утверждено решение жилищной комиссии при территориальном отделе села Хатанга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке жителям дома, признанного в селе Хатанга аварийным и непригодным для дальнейшего проживания и подлежащим сносу на основании постановления администрации с.п. Хатанга от 07.03.2014 года № 040-П (ул. Краснопеева, д. 32), в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ФИО6 на состав семьи 2 человека: брат ФИО1, предоставлена 2-х комнатная квартира со всеми коммунальными удобствами по адресу: <...>, общей площадью 47,8 кв.м.

26 января 2015 года заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю ФИО6 и члену его семьи ФИО1 (брат), на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения № 003-Р от 20.01.2015 года, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 47,8 кв.м, по адресу: <...>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав установленные на их основе обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжения администрации с. Хатанга № 13-04 от 30.04.2005 года, поскольку оспариваемое распоряжение не нарушает прав истца, является законным и обоснованным, принято уполномоченным органом.

Доводы истца о том, что он в несовершеннолетнем возрасте, как лицо, оставшееся без попечения родителей, без его согласия и письменного заявления был вселен в жилое помещение, как член семьи нанимателя, в жилое помещение ниже учетной нормы жилой площади, судом отклоняются исходя из следующего.

Как установлено судом, на дату принятия оспариваемого распоряжения истец являлся несовершеннолетним, был зарегистрирован в доме, подлежащем расселению после пожара, в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 (опекуна). В связи с чем, действия администрации с.п. Хатанга, а также опекуна ФИО5, действовавшей, на тот момент, в интересах несовершеннолетнего ФИО1, не имевшего закрепленного за ним жилья, о предоставлении жилого помещения по адресу: <...>, на состав семьи 3 человека и последующее вселение его в жилое помещение в качестве члена семьи, по мнению суда являлись законными и полностью соответствовали интересам несовершеннолетнего.

Кроме того, суд принимает во внимание, что предоставление гражданам в связи с признанием дома не пригодным к проживанию другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что предоставленное, на основании оспариваемого распоряжения № 13-04 от 30.04.2005 года, жилое помещение превышает ранее занимаемое жилое помещение, как по площади, так и по количеству комнат, находилось в черте с. Хатанга, что свидетельствует о соблюдении администрацией с.п. Хатанга требований жилищного законодательства при предоставлении другого жилья в связи с произошедшим пожаром.

Также, при принятии решения суд учитывает, что в настоящее время жилой дом по адресу: <...>, в связи с признанием его аварийным и непригодным для дальнейшего проживания снесен, ФИО7 (наниматель) и ФИО1 (член семьи) по договору социального найма от 26.01.2015 года предоставлено другое жилое помещение, находящееся по адресу: <...>.

Разрешая заявление представителя ответчика ФИО2 относительно пропуска истцом срока исковой давности на обращение в суд с иском о признании незаконным распоряжения о предоставлении жилого помещения, суд исходит из следующего.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из пояснений ФИО1 в 2010 году, когда он обучался в колледже в г. Дудинке, он обращался к социальным педагогам управления образования с просьбой предоставить ему жилье, на что ему было отказано и разъяснено, что за ним имеется закрепленное жилье в <...>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с 2010 года ФИО1 было известно о том, что за ним имеется закрепленное жилое помещение и соответственно, он знал, что ему не может быть предоставлено жилое помещение в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следовательно, срок исковой давности обращения в суд им пропущен.

Таким образом, довод истца ФИО1 о том, что о нарушении своих прав на получение жилья как сироте, ему стало известно после ознакомления с оспариваемым распоряжением в 2018 году, судом отклоняется по вышеизложенным обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, не имеется, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении искового заявления отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации сельского поселения Хатанга о признании незаконным распоряжения о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Хатангский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья Ю.А. Попова