Решение № 2-656/2017 2-656/2017~М-557/2017 М-557/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-656/2017

Гражданское дело № 2-656/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск Ленского района РС (Я) 02 мая 2017г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Горохова М.В. при секретаре Кондакове И.С. с участием

прокурора – помощника прокурора Ленского района Поповой М.К.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора к муниципальному образованию «Ленский район» о возложении обязанности предоставить ФИО2 по договору найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам применительно к условиям г. Ленска,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленского района обратился в Ленский районный суд с названным иском к муниципальному образованию «Ленский район», заявленным в интересах ФИО2 с требованиями обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Из иска следовало, что ФИО2 является лицом, признанным в установленном порядке оставшимся без попечения и имеющим право на обеспечение жилым помещением. В 2016г. ею подано заявление о предоставлении жилого помещения, однако в нарушение требование законодательства жилье не предоставлено.

В судебном заседании прокурором уточнены требования в том виде, в каком они изложены в резолютивной части решения, а также сообщено, что при телефонном разговоре ФИО2 сообщила о свое желании проживать в г. Ленске после окончания учебы в другом городе.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав требования.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, пояснив, что ФИО3 в установленном порядке не обеспечен жилым помещением, но в соответствии с муниципальным контрактом к декабрю 2017г. ожидается сдача жилого дома, предназначенного для названной категории граждан, в котором ему будет предоставлено жилое помещение. Также сообщила, что ФИО2 намеревалась проживать в г. Ленске.

Рассмотрев гражданское дело, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены следующие понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Частью 1 статьи 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, в силу приведенных норм право на обеспечение жилым помещением возникает у указанных категорий лиц при соблюдении следующих критериев:

- отсутствие у них жилых помещений в собственности или предоставленных им как нанимателям или членам семьи нанимателя по договору социального найма;

- при наличии жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма как нанимателям или членам семьи нанимателя по договору социального найма, признание невозможным их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Из статьи 4 и части 1 статьи 8 того же Федерального закона следует, что обеспечение жилыми помещениями является государственными полномочиями и осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Однако статьями 1, 2, разделом II Закона Республики Саха (Якутия) от 30.05.2006 348-З N 711-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальное образование «Ленский район» наделен отдельными государственными полномочиями, в том числе по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).

В этой связи лицом, ответственным за предоставление жилого помещения, является орган местного самоуправления.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что лицо, в чьих интересах заявлен иск, включено в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия), и не обеспечено жилым помещением.

Таким образом, спор относительно наличия у лица, в чьих интересах заявлен иск, права на обеспечение жилым помещением, отсутствует.

Довод ответчика о том, что лицо, в чьих интересах заявлен иск, будет обеспечено жилым помещением в декабре 2017г., не препятствует удовлетворению иска.

Частью 1 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-З N 1201-IV "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным органом, на территории которого находится место жительства указанных лиц.

Применительно к рассматриваемому делу таким населенным пунктом является г. Ленск.

Частью 5 статьи 4 Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-З N 1201-IV установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 38 квадратных метров, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления.

Муниципальным контрактом от 25.10.2016, приведенным ответчиком в качестве основания для возражения против иска, предусмотрено строительство благоустроенных квартир, пригодных для проживания граждан, отвечающих санитарным и техническим требованиям.

Тем самым подтверждено соответствие заявленных прокурором требований условиям предоставления жилых помещений в г. Ленске.

В этой связи иск подлежит полному удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить полностью.

Возложить на администрацию муниципального образования «Ленский район» обязанность предоставить ФИО2 по договору найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам применительно к условиям г. Ленска, общей площадью от 24 до 38 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.В. Горохов

В окончательной форме решение изготовлено 02 мая 2017г.

Копия верна: судья М.В. Горохов