Решение № 2-291/2020 2-291/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-291/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2020 года гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 999 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с уточненными координатами характерных точек границ согласно межевого плана.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, свои исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Из искового заявления следует, что ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22 января 2020 г. Право собственности зарегистрировано 23 января 2020 г. в Управлении Росреестра по Самарской области. Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № она обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Границы земельного участка не закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, является документ предыдущего собственника - свидетельство о праве собственности на землю №, выданное 15 декабря 1992 г. комитетом по земельной реформе, в котором графический чертеж земельного участка отсутствует. В архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящихся на хранении в Октябрьском отделе Управления Росреестра по Самарской области материалы инвентаризации на земельный участок с местоположением: <адрес> отсутствуют. Однако имеются карты плана на земельный участок с местоположением: <адрес>, хранящиеся в книге материалов инвентаризации земель г. Октябрьск Самарской области по кадастровому кварталу №, инвентаризационный № от 19.06.2002 г., выполненные ФГУП «МАГП» в 2002 г.. Данные сведения были использованы кадастровым инженером в качестве источника информации, позволяющие определить существование на местности границ земельного участка пятнадцать лет и более. Но и в данном картографическом материале отсутствуют границы уточняемого земельного участка. Пересечения с границами других земельных участков уточняемый земельный участок не имеет. Поэтому границы земельного участка были установлены относительно границ смежных земельных участков. Кадастровые работы проведены без нарушения законных прав и интересов собственников смежных земельных участков. По южной меже, от точки 1 до точки 2 уточняемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, правообладатель: ФИО4, местоположение: <адрес>, граница которого уточнена в соответствии с требованием земельного законодательства и не изменяется в ходе проведения кадастровых работ. По восточной меже, от точки 1 до точки н1 на местности в части границы расположено ограждение смежного земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес><адрес>. Сведения о данном земельном участке по данным ЕГРН аннулированы. Таким образом, от точки 1 до точки н1 уточняемый участок граничит с землями неразграниченной муниципальной собственностью, поэтому граница не согласовывается. Также в части границы от точки 1 до точки н1 на местности расположено ограждение смежного земельного участка с кадастровым номеро №, правообладатель: ФИО5, местоположение: <адрес>. По сведениям ЕГРН координаты характерных точек границы данного земельного участка отсутствуют, граница не установлена в соответствии с требованиями законодательства, поэтому согласование не проводилось. По западной меже, от точки 2 до точки н2, от точки н2 до точки н3 на местности расположено ограждение смежного земельного участка с кадастровым номером № правообладатели: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, местоположение: <адрес>. По сведениям ЕГРН координаты характерных точек границы данного земельного участка отсутствуют, граница не установлена в соответствии с требованиями законодательства, поэтому согласование не проводилось. По западной меже, от точки н3 до точки н4 смежных участков не имеется, через 50 метров от уточняемой границы расположен земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. По северной меже, от точки н1 до точки н4 уточняемый земельный участок граничит с землями общего пользования (<адрес>), согласование не требуется. Границы и размеры земельного участка уточнялись в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом линии застройки, а также естественных границ смежных земельных участков. Координаты поворотных точек границ земельного участка определялись с помощью спутниковой геодезической аппаратуры <данные изъяты> Подсчет площади земельного участка по заданным координатам был выполнен в программе <данные изъяты><адрес> земельного участка составила 999+/-11 кв.м.. Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 999+/-11 кв.м., местоположение: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным 21 мая 2020 г. кадастровым инженером ООО «Техник» ФИО12, в следующих уточненных координатах характерных точек:

Обозначение X Y

характерных точек границ

н1 384453.02 1276693.70

1 384415.73 1276697.94

2 384413.34 1276675.05

н2 384419.53 1276674.10

н3 384419.09 1276669.56

н4 384448.42 1276665.72

н1 384453.02 1276693.70

Представитель ответчика - Администрации г.о. Октябрьск ФИО3, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя Администрации г.о. Октябрьск, не возражает против заявленных исковых требований ФИО2.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, представили письменной заявление, в котором просят рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя, а также указано, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящемся на хранении в Октябрьском отделе Управления Росреестра по Самарской области (далее ГФДЗ) содержатся Материалы инвентаризации земель г. Октябрьска Самарской области по кадастровому кварталу №, выполненные ФГУП «МАГП» в 2002 году, гриф «Для служебного пользования». Однако в архиве ГФДЗ Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области материалы инвентаризации на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, отсутствуют.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своих возражений на исковое заявление ФИО2 не представило.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона № 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в частности описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В соответствии с п. 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 на основании договора купли-продажи от 22.01.2020г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2020г..

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2020г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка ФИО2 обратилась к Кадастровому инженеру ФИО12, который изготовил межевой план от 21 мая 2020 года, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Из данного заключения кадастрового инженера следует, в правоустанавливающих документах на уточняемый земельный участок отсутствуют сведения о границах земельного участка. В качестве источника информации о границах земельного участка были материалы инвентаризации 15 летней давности. Однако в данном картографическом материале отсутствуют границы земельного участка с адресом <адрес>. Границы земельного участка установлены относительно границ смежных земельных участков и со слов заказчика. По восточной меже расположено ограждение смежного земельного участка. По адресу: <адрес> были найдены кадастровые номера земельных участков, но они аннулированы. Таким образом по точкам н1-1 участок граничит с неразграниченной муниципальной собственностью. По южной меже, по точкам 1-2 земельный участок граничит с уточненным земельным участком №. По западной меже граница установлена со слов заказчика кадастровых работ. С этой стороны, через 50 метров расположен земельный участок № адресом: <адрес>, <адрес>. По северной меже граница установлена по ориентировочной красной линии по <адрес> уточняемом земельном участке расположен фундамент.

Так как невозможно однозначно установить конфигурацию и местоположение границ уточняемого земельного участка относительно предоставленного картографического материала, то межевой план оформляется в бумажном виде. Установление границ данного земельного участка возможно в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что первоначально земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения главы Администрации г. Октябрьск от 03.07.1992 г. № был предоставлен ФИО1 для строительства индивидуального жилья, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, выданным Комитетом по земельной реформе 15.12.1992 г..

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена.

Площадь земельного участка - 999 кв.м., установленная в ходе межевания, соответствует площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Споров по границам земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных землепользователей не имеется.

Ограничений в использовании уточняемого земельного участка не установлено, земельный участок не принадлежит к территории общего пользования.

Границы земельного участка определены на местности, до настоящего времени не менялись с момента предоставления предыдущему собственнику, то есть 15 и более лет.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, сведения об указанном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости 28.11.2006 г. с присвоением кадастрового номера №

С учетом изложенного, а также с учетом признания иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 999+/-11 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным 21 мая 2020 года кадастровым инженером ООО «Техник» ФИО12, в следующих уточненных координатах характерных точек:

Обозначение X Y

характерных точек границ

н1 384453.02 1276693.70

1 384415.73 1276697.94

2 384413.34 1276675.05

н2 384419.53 1276674.10

н3 384419.09 1276669.56

н4 384448.42 1276665.72

н1 384453.02 1276693.70

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья Т.А. Голова