Решение № 12-10/2019 12-145/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 22.01.2019

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием представителя юридического лица ФИО2, представителя административного органа ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело № в отношении

АО «Тандер», адрес (место нахождения) <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «Тандер» обратился в Шатурский городской суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности по административному делу № о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

В жалобе представитель юридического лица просит суд отменить обжалуемое постановление, по мнению представителя, юридическое лицо незаконно и необоснованно было привлечено к административной ответственности, был нарушен порядок привлечения юридического лица к административной ответственности.

В судебном заседании представитель юридического лица жалобу полностью поддержал, просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить либо снизить размер назначенного наказания.

Суд, огласив жалобу, выслушав представителей административного органа и юридического лица, исследовав доказательства собранные по делу, приходит к выводу о том, что жалоба не может быть удовлетворена судом, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 01 мин, в месте общественного пользования по адресу: <адрес> универсам «Магнит» было выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что урна для сбора мусора, установленная справа от входа в универсам «Магнит у дома» переполнена мусором, который вываливается из неё, образуя навал мусора вокруг урны на площади около 4 квадратных метров и объемом менее 1-ог кубического метра, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях – несвоевременная очистка или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, мусорных контейнеров, бункеров накопителей на контейнерной площадке или вокруг неё.

Вина АО «Тандер» подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, актами осмотра территории, фототаблицами.

Все доказательства исследованные судом собраны в соответствии с законом и постановление должностным лицом административного органа по делу вынесено законное и обоснованное.

Довод представителя юридического лица о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, а именно о том, что доказательства собранные административным органом нельзя признать допустимыми, поскольку они собраны с нарушением закона « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» суд отвергает.

Согласно п.3.2 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области, утвержденного распоряжением управления (Госадмтехнадзором Московской области) от 18.04.2014г. №180-р (далее -Административный регламент), систематическое наблюдение за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, соответствия их установленным требованиям в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства включает в себя визуальный осмотр, а также изучение имеющихся в управлении документов (материалы дел об административных правонарушениях, муниципальные правовые акты Московской области и т.п.).

Визуальный осмотр объекта осуществляется, как правило, без участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, однако при наличии последних на месте осмотра, они вправе присутствовать при проведении осмотра и составлении соответствующих документов.

Должностные лица управления производят визуальный осмотр объектов, расположенных в местах общественного пользования на территории Московской области, с целью оценки соответствия состояния и содержания объекта требованиям установленных норм и правил. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений установленных норм и правил содержания объектов на территории Московской области.

Должностное лицо управления осуществляет изучение имеющихся документов, необходимых для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Необходимая документация приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

В ходе осмотра осуществляется сбор и анализ информации по основным направлениям надзора, обнаруживаются нарушения в текущем содержании объектов, которые могут фиксироваться с помощью средств фото - и видеофиксации.

По результатам наблюдения должностным лицом управления составляется акт осмотра территории (объекта).

В случае, если в ходе наблюдения за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, должностными лицами управления выявляются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Московской области об административных правонарушениях, должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном КоАП РФ, привлекает лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, а также выдает лицу, ответственному за устранение нарушении, предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства.

Довод представителя юридического лица о нарушении порядка назначения наказания суд отвергает, поскольку при назначении наказания назначено наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения, при этом учтены все обстоятельства имеющие значение по делу, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность, поскольку ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7,30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО3 по административному делу № о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Тандер» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков