Решение № 12-155/2024 5-38/2024 7-12-155/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 12-155/2024

Дело № 7-12-155/2024

Первая инстанция № 5-38/2024

УИД75RS0016-01-2024-000972-20

Судья Рафикова Д.Ф.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2024 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 3 октября 2024 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1 Вели кызы, родившейся <Дата>, уроженкиАзербайджанской ССР, гражданки Республики Азербайджан, пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 3 октября 2024 года (л.д. 27-28) П.В.к. ФИО1 признана виновной, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе (л.д. 31-34) в Забайкальский краевой суд П.В.к. ФИО1 просит отменить постановление в части административного выдворения.

В судебном заседании П.В.к. ФИО1 жалобу поддержала, представитель административного органа ФИО2 оставил разрешение жалобы на усмотрение суда.

Выслушав их и исследовав дело, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 названного Федерального закона.

Как следует из дела об административном правонарушении, 2 октября 2024 года по адресу: <...>, в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Могочинский» выявлена гражданка Республики Азербайджан П.В.к. ФИО1, которая состоялана миграционном учёте до 11 сентября 2024 года. После указанной даты она уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

П.В.к. ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении П.В.к. ФИО1 к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

Вместе с тем саргументацией жалобы можно согласиться.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Вместе с тем с 5 января 2024 года Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ введена в действие часть 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой с учётом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и при наличии оснований полагать, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в Российской Федерации проживает семья П.В.к. ФИО1, включая супруга – гражданина Российской Федерации – и двоих малолетних детей 2013 и 2015 годов рождения, которые посещают среднюю школу, итот факт, чтоона имеет на территории Российской Федерации постоянное место жительства, полагаю возможным следует изменить постановление судьи районного суда в части наказания, назначив административный штраф в размере сорока тысяч рублей.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

жалобу удовлетворить.

Постановление судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 3 октября 2024 года изменить путём замены наказания на административный штраф в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В остальной части оставить постановление без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков