Решение № 2-1125/2018 2-16/2019 2-16/2019(2-1125/2018;)~М-601/2018 М-601/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1125/2018

Дело № 2- 16/2019 18 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Петровой И.В.,.,

при секретаре Барановой А.С.,

с участием прокурора Амелькович Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО1 о признании не приобретшими права пользования и выселении по встречному иску ФИО1 о признании договора социального найма заключенным, признанием права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФГКУ ЗРУЖО МО РФ обратилось в Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением и просит признать ФИО1 не приобретшей права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить.

В обосновании заявленных требований указывает, что ответчик незаконно удерживает вышеуказанное жилое помещение, которое является собственностью РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо – Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России № 1968 от 20.09.2016 года.Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об освобождении жилого помещения, ранее ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено требование о предоставлении документов истцу, на основании которых, было приобретено право на проживание в специализированном жилом фонде МО РФ, ответа и каких – либо действий от ответчика так и не последовало. Решений о предоставлении ответчику жилого помещения, расположенного по указанному адресу уполномоченным органом МО РФ не принималось. Следовательно, ответчик проживает в спорном жилом помещении, без каких либо на то правовых оснований.

ФИО1 обратилась со встречным иском, указав, что истец пропустил срок исковой давности, который по ее мнению истек ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что договор найма заключен, ссылаясь на ст. 432 ГК РФ. Жилое помещение было ей предоставлено в 2011 году, как приглашенному специалисту на время трудовых отношений командованием ВА МТО (ВАТТ) в чьем оперативном управлении оно находилось, по ходатайству командования Ульяновского военного –технического института в связи с ликвидацией. Она является гражданским персоналом МО РФ с 2005 года. Просит признать договор заключенным, признать право пользования спорным жилым помещением.

Истец представитель ФГКУ ЗРУЖО МО РФ по доверенности ФИО2 в суд явился, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что ответчик военнослужащим не является и не являлась ранее, вселена была без надлежащих оснований руководством ВАМ ТО. По встречному иску возражала. Указала, что срок исковой давности к указанным правоотношениям не применим.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, просила дело слушанием приостановить в связи с болезнью, судом отказано в удовлетворении указанного ходатайства, так как дело приняло затяжной характер, исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению, ФИО1 являясь стороной по делу, имела возможность, осуществлять защиту своих прав через представителя, однако таким правом не воспользовалась, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и вынесении решения на основании имеющихся материалов.

Представители третьих лиц ФГВОУ ВПО «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала Хрулева» МО РФ Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении не просили, доказательства уважительности причин отсутствия не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, принимая во внимание заключение прокурора, просившего заявленные требования удовлетворить, по встречному иску отказать, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает иск удовлетворить в полном объеме встречные требования отклонить по следующим основаниям.

Ответчик просил применить срок исковой давности.

Поскольку спорные правоотношения являются длящимися; на требования о признании гражданина утратившим право пользования служебным жилым помещением, направленным по своей правовой природе на защиту прав собственника от незаконного использования объекта специализированного жилищного фонда, срок исковой давности не распространяется.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, отражающим, по смыслу названного Закона Российской Федерации, факт проживания в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что квартира номер №, расположенная по адресу: <адрес> имеет статус служебного жилого помещения, является собственностью РФ и передана на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо – Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России № 1968 от 20.09.2016 г. (6-18).

Ответчик зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.23).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено фактическое проживание ответчика без законных оснований по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование об освобождении жилого помещения (л.д. 19,20), до настоящего времени в добровольном порядке исполнено не было.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В обосновании своих доводов истца по встречному иску представила трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФГВОУ ВПО «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала Хрулева» (л.д.58,59).

Справку об отсутствии у ФИО1 зарегистрированных прав на недвижимость (л.д.68).

Справку Жилищного отдела Московского района об отсутствии у ФИО1 помещений по договору социального найма (л.д.69).

Справку от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания в <адрес> в квартире матери (л.д.70).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ).

ФИО1 к категории граждан, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, не относятся, решение о предоставлении спорного жилого помещения принято не было.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела ФИО1 военнослужащим не является, не предоставила суду доказательств предоставления служебного жилого помещения в установленном порядке, а также наличия прав пользования служебным жилым помещением.

Поскольку ответчик не является военнослужащим, никаких договоров на проживание в специализированном жилом помещении с ответчиком не заключалось, никаких решений по передаче ответчику специализированного жилого помещения не принималось, никаких правовых оснований согласно нормам действующего законодательства у ответчика проживать в специализированном жилом помещении не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, однако ФИО1 <данные изъяты> (л.д.55).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст. 99,100 ЖК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО1 о признании не приобретшими права пользования и выселении - удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшей права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Решение изготовлено и подписано 04.03.2019 года.