Постановление № 5-117/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-117/2024

Копия. Дело №

УИД: 60RS0№-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2024 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ: тип: P, код: RUS, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: МВД 63001об административном правонарушении, предусмотренным по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд на территорию ЕАЭС в качестве пассажира международного автобуса марки «SETRA», государственный регистрационный знак №, прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф002352). В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей в сопровождаемом багаже ФИО1 находится следующий товар:

- домашнее вино в пластиковых бутылках, в количестве 8 шт. Общим объемом 14,1 литра.

Общим весом брутто 14.700 кг

- коньяк домашний в пластиковых бутылках, в количестве 2 шт. Общим объемом 3 литра.

Общим весом брутто 2,75 кг.

- ликер в стеклянной бутылке, объемом согласно маркировке – 0,7 л., закупоренное заводским способом, на бутылке имеется этикетка с надписью «ELERLIKOR ADVOCAAT DOMINOSTEIN»

15 % alk, obj 0,7L. Общее количество 2 бутылки, общий объем – 1,4 л., общим весом брутто – 2,200 кг.

Общее количество 12 бутылок. Общий объем 18,5 литра. Общим весом брутто 19,650 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО1

Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что он следовал из Республики Молдова в Россию. При прохождении границы Бурачки вез алкоголь для личного употребления, и превысил нормы ввоза алкоголя больше, чем разрешается. Не знал о том, что нельзя перевозить больше 3-х литров спиртного. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества, в частности с порядком декларирования данной категории товаров он не знаком. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен. Вину признает. Административное правонарушение он совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, товар – предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область. ДД.ММ.ГГГГ в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область составлен акт осуществления действий с товарами, согласно которому товар - 1 бутылка с домашним вином объемом 2 л. в состоянии разрыва, товар в этой бутылке утрачен. Таким образом, фактически в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область находится домашнее вино в пластиковых бутылках, в количестве 7 шт., общим объемом 12,1 литра, коньяк домашний в пластиковых бутылках, в количестве 2 шт., общим объемом 3 литра, ликер в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л., на бутылке имеется этикетка с надписью «ELERLIKOR ADVOCAAT DOMINOSTEIN» 15 % alk, obj 0,7L., общее количество 2 бутылки, общий объем – 1,4 л. Общее количество 11 бутылок. Общий объем 16,5 литра.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара «ликер», являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 4352,12 руб. (Четыре тысячи триста пятьдесят два рубля 12 копеек).

Согласно справки о таможенной стоимости стоимость 14,1 л. домашнего вина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1125,11 рублей (одна тысяча сто двадцать пять рублей 11 копеек), стоимость 3 л коньяка домашнего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1523,85 рублей (одна тысяча пятьсот двадцать три рубля 85 копеек). ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель Псковской таможни - уполномоченный по ОВД ОАР т/п МАПП Бурачки ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином товар «алкогольная продукция», общим количеством 13 шт., объемом – 8 л, общим весом – 8,45 кг, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый товар (алкогольная продукция) гражданином ФИО3 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были. В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса лица, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-45); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 9-11); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-40); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-61), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался (л.д. 50).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ: тип: P, код: RUS, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: МВД 63001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- домашнее вино в пластиковых бутылках, в количестве 7 шт., общим объемом 12,1 литра;

- коньяк домашний в пластиковых бутылках, в количестве 2 шт. Общим объемом 3 литра, общим весом брутто 2,75 кг.;

- ликер в стеклянной бутылке, объемом согласно маркировке – 0,7 л., закупоренное заводским способом, на бутылке имеется этикетка с надписью «ELERLIKOR ADVOCAAT DOMINOSTEIN» 15 % alk, obj 0,7L, общее количество 2 бутылки, общий объем – 1,4 л., общим весом брутто – 2,200 кг..

Общее количество 11 бутылок. Общий объем 16,5 литра, переданное ДД.ММ.ГГГГ (с учетом акта от ДД.ММ.ГГГГ) на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин