Постановление № 5-383/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-383/2020

56RS0019-01-2020-001163-87

Дело № 5-383/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 года город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д.,

при секретаре судебного заседания Митрохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшейся ранее к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

23.05.2020 года в 10.35 час. ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте - на рынке «Авангард» по адресу: <...> «б», обслуживала людей без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), чем нарушила правила поведения, установленные п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по адресу места фактического проживания: <адрес>. Конверт с извещением возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1), - с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2). Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 17.05.2020 года, п.п. 1, 8.5) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, была возложена обязанность соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. На лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).Как усматривается из материалов дела, 23.05.2020 года в 10.35 час. ФИО1 в нарушение п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась в общественном месте - рынке Авангард по адресу: <...> «б» обслуживала людей без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью изученных доказательств: - протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ,- объяснениями ФИО1, согласно которым она 23.05.2020 года в 10.35 час. находилась в мясном павильоне рынка Авангард по адресу: <...> осуществляла свою деятельность, находилась без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки). О введении режима самоизоляции знает, забыв об этом. Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны ФИО1 отсутствуют. С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, ее действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Административное правонарушение, совершённое ФИО1, посягает на общественный порядок и общественную безопасность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины, а также совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения и данные о лице, привлеченном к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное административное наказание в виде предупреждения, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФНа основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ:ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Сбитнева Ю.Д.