Решение № 2-867/2017 2-867/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-867/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Холодовой О.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Дзержинская Управляющая Компания», МКУ «Городское жилье», ФИО5, ФИО6, ФИО7 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг в жилом помещении (квартире),

Установил:

Истец ФИО4 обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ее <данные изъяты> ФИО7 является нанимателем жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью. Договор социального найма не оформлялся, однако сведения о регистрации <данные изъяты> указаны в справке, выписке из домовой книги, в выписке из финансового счета, согласно которым в квартире, кроме истца, зарегистрированы: ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО1. Все <данные изъяты>, за исключением ФИО1, работают и получают доход. В соответствии с выпиской из финансового счета по квартире имеется задолженность по состоянию на 08.12.2016 года за период с 01.11.2016 года по 30.11.2016 года в сумме 343429,47 рублей. Поскольку какие-либо соглашения между <данные изъяты> истца о порядке участия в расходах на квартиру и коммунальные услуги отсутствуют, то необходимость определения размера такого участия и явилось основанием для подачи искового заявления в суд. С учетом уточнения исковых требований просит определить порядок участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире по адресу: <адрес> как долевой. Установить на каждого дееспособного <данные изъяты> долю в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире ФИО5 в размере <данные изъяты> доли, ФИО6 в размере <данные изъяты> доли, ФИО7 в размере <данные изъяты> доли, ФИО4 в размере <данные изъяты> доли. Обязать ООО «Дзержинская управляющая компания» выставлять платежные документы по содержанию и ремонту жилого помещения, оплате коммунальных услуг (оплате холодной и горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии, газа) и услуги по водоотведению, аварийно-диспетчерскому обслуживанию, вывозу твердых коммунальных отходов, твердых бытовых отходов, отведению сточных вод в размере <данные изъяты> доли на каждого дееспособного <данные изъяты>. Обязать МКУ «Городское жилье» выставлять платежные документы за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> доли на каждого дееспособного <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена. Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец из-за долгов не может исполнять свои обязательства по оплате квартиры, соглашения о порядке оплаты квартиры между нею и ответчиками не достигнуто.

Представитель ответчика ООО «Дзержинская Управляющая Компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен лично. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в части, пояснила, что ООО «ДУК» не возражает выставлять отдельные платежные документы, но только по тем услугам, которые оказывает.

Представитель ответчика МКУ «Городское жилье» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик был извещен, сведений об уважительных причинах не явки представителя не сообщил.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом по месту регистрации, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие, с вынесением по делу согласия стороны истца заочного решения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Частью 4 указанной статьи установлено, что, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО4 и ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, занимают указанное жилое помещение на условиях найма. В указанном жилом помещении так же зарегистрирован <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира относится к имуществу муниципальной казны <данные изъяты> и включена в реестр муниципальной собственности.

Квартира представляет собой <данные изъяты> Согласно представленным платежным документам, оплата за наем, содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги выставляются на <адрес> из расчета общей площади жилого помещения и пяти проживающих лиц.

Истцом ФИО4 заявлены требования о выставлении отдельных платежных документов на каждого дееспособного нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги со стороны ООО «Дзержинская управляющая компания» и найма со стороны МКУ «Городское жилье».

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги (часть 1). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4).

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 ЖК РФ, в которой указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4).

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1).

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Согласно пункту 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Под исполнителем в силу пункта 2 названных Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В пункте 8 Правил установлено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Как следует из объяснений стороны истца и материалов дела, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят, по квартире имеется задолженность, стороны имеют различные бюджеты, при этом соглашения о порядке оплаты за жилье и коммунальные услуги между ними не достигнуто. Истец намерена самостоятельно отвечать по своим обязательствам по оплате за жилье и коммунальные услуги, что соответствует положениям жилищного законодательства.

Из материалов дела видно, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> был выбран способ управления - управление управляющей организацией, функции управления возложены на ООО «Дзержинская Управляющая Компания». 26.01.2015 года с ООО «Дзержинская Управляющая Компания» заключен договор управления указанного многоквартирного дома.

По представленным квитанциям, ООО «Дзержинская Управляющая Компания» оказывает услуги и выставляет платежные документы на квартиру истца на оплату за содержание и ремонт жилья, содержание общедомового имущества горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и электроэнергии, вывоз твердых коммунальных отходов, коммунальных услуг по энергоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению на основании заключенных договоров.

Пользователи <адрес> производят оплату коммунальных услуг по газоснабжению поставщику услуг (ресурсоснабжающей организации) <данные изъяты> по выставляемым <данные изъяты> платежным документам. Кроме того, <данные изъяты> выставляет квитанции по оплате отопления, <данные изъяты> по оплате горячего водоснабжения, то есть до настоящего времени управляющая организация ООО «Дзержинская Управляющая Компания» с указанными ресурсоснабжающими организациями договоры на оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении, не заключила, а потому не является исполнителем названных коммунальных услуг и, соответственно, плату за оказание этих услуг не получает. Не оказывает ООО «Дзержинская Управляющая Компания» и услуги по вывозу твердых бытовых отходов, аварийно-диспетчерскому содержанию, плату за оказание этих услуг не получает. С учетом изложенного, требования истца об обязании ООО «Дзержинская Управляющая Компания» выставлять отдельные платежные документы по услугам, которые оно не оказывает, не подлежат удовлетворению.

В данной связи на ответчика ООО «Дзержинская Управляющая Компания» следует возложить обязанность выставлять отдельные платежные документы пользователям <адрес> лишь по предоставляемым жилищно-коммунальным услугам из расчета приходящейся на них доли жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем, согласно пунктом 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Поскольку ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 между собой порядок оплаты за квартиру не определяли, указанных требований не заявляли, требования истца о выставлении платежного документа по оплате жилищно-коммунальных услуг на каждого из ответчиков в отдельности не подлежит удовлетворению. Следует возложить такую обязанность в отношении истца из расчета 1/4 доли, на других ответчиков из расчета 3/4 доли выставляемой платы.

Плата за наем жилого помещения осуществляется нанимателями в пользу МКУ «Городское жилье», и так как частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по его обязательствам, исполнение которых возможно лишь при наличии платежного документа, МКУ «Городское жилье» следует так же обязать выставлять на имя истца К.С.МБ. и ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7 отдельный платежный документ на оплату найма из расчета приходящейся на них доли услуг, то есть в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «Дзержинская Управляющая Компания» выставлять пользователям <адрес> отдельные платежные документы по оплате за предоставляемые услуги: за содержание и ремонт жилья, содержание общедомового имущества горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и электроэнергии, вывоз твердых коммунальных отходов, коммунальных услуг по энергоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению - ФИО4 из расчета приходящейся на нее <данные изъяты> доли, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из расчета приходящихся на них <данные изъяты> доли.

Возложить обязанность на МКУ «Городское жилье» выставлять пользователям <адрес> отдельные платежные документы по оплате за наем жилья - ФИО4 из расчета приходящейся на нее <данные изъяты> доли, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из расчета приходящихся на них <данные изъяты> доли.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна

Судья Н.А.Воробьева