Решение № 2-1669/2017 2-1669/2017~М-601/2017 М-601/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1669/2017

Копия По делу № 2-1669/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 декабря 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре – Гузенко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Администрации города Нижнего Новгорода, СНТ (№) лет Октября» о признании права собственности на земельных участок,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском и просит признать за ей право собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030271:568, расположенный по адресу: Н.Новгород, (адрес обезличен), СНТ «50 лет Октября», участок (№).

Свои исковые требования мотивирует следующим.

Решением Исполкома Горьковского совета народных депутатов (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) разрешена организация дополнительной территории для садоводческого товарищества (№) лет Октября» на землях гослесхоза с их изъятием в установленном порядке.

Распоряжением главы администрации (адрес обезличен) Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) был предоставлен земельный участок площадью 138 600 кв.метров членам садоводческого товарищества «50 лет Октября» в собственность бесплатно.

ФИО4 является членом СНТ «50 лет Октября» с (ДД.ММ.ГГГГ.), 18 лет пользуется и владеет земельным участком (№), обрабатывает его, оплачивает членские взносы.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – председатель СНТ « 50 лет Октября» ФИО3, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал.

Представители ответчиков Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Администрации города Нижнего Новгорода, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставив суду письменные отзывы на иск.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Нижегородской области, ФГБУ «ФКП Россреестра» по Нижегородской области в судебное заседание не явились.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный Кодекс РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывала бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ, данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являлись: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

В настоящее время в соответствии со статьей 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 171-ФЗ (редакции от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до (ДД.ММ.ГГГГ.) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из представленных материалов дела следует, что решением Исполкома Горьковского совета народных депутатов (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) разрешена организация дополнительной территории для садоводческого товарищества (№) лет Октября» на землях гослесхоза с их изъятием в установленном порядке.

Распоряжением главы администрации (адрес обезличен) Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) был предоставлен земельный участок площадью 138 600 кв.метров членам садоводческого товарищества «50 лет Октября» в собственность бесплатно.

Таким образом, испрашиваемый истцом в собственность земельный участок, предоставлен СНТ «50 лет Октября» до вступления в силу Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом СНТ, ей принадлежит земельный участок (№).

Ссылка представителя Администрации города Нижнего Новгорода о том, что испрашиваемый земельный участок, согласно схеме границ садоводческого товарищества «50 лет Октября» от (ДД.ММ.ГГГГ.) находится за его пределами, опровергается схемой расположения земельного участка от 1998 г.

Ссылка представителя Администрации города Нижнего Новгорода о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах памятника природы регионального (областного) значения «Железнодорожные дачи» и является ограниченным в обороте, опровергается кадастровым паспортом земельного участка, из которого следует, что обременения на земельный участок отсутствуют.

Таким образом, истец на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории СНТ, и использует его на целевому назначению для ведения садоводства, оплачивает членские взносы. Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении дела не установлено. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка определены, согласованы в установленном законом порядке, спора по границам не имеется. Доказательств наличия оснований для отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выданный УВД (адрес обезличен) гор.Нижнего Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ.), код подразделения 522-002, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Н.(адрес обезличен), (адрес обезличен), право собственности на земельный участок (№), имеющий кадастровый (№), категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 955 кв.метров, расположенный по адресу: Н.Новгород, (адрес обезличен), СНТ «50 лет Октября».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

П.п.Судья Канавинского районного суда - Н.В.Елисеева

Копия верна: судья - Н.В.Елисеева

Секретарь - ФИО2