Приговор № 1-419/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 1-419/2021

Дело № 1-419/2021

УИД 61RS0013-01-2021-001852-72


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитника Сидловского С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ-№ от 07.12.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности вышеуказанной справки, 19.12.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, предоставив вышеуказанную справку МСЭ. Далее, ФИО1, продолжая реализовывать единый умысел, 20.12.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-№ от 07.12.2016, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. В результате рассмотрения заявлений ФИО1, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения от 21.12.2016 и 09.01.2017 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности. Указанные выплаты в дальнейшем были прекращены решениями Государственного учреждения-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 08.10.2019. В результате за период с 19.12.2016 по 08.10.2019 ФИО1 незаконно получил, то есть путем обмана похитил, денежные средства в виде:

- страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 462075 рублей 56 копеек, начисленной с момента установления статуса инвалида 07.12.2016;

- ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 76173 рубля 96 копеек, начисленной с момента обращения с заявлением 19.12.2016;

- единовременной выплаты в размере 5000 рублей, начисленной в январе 2017 года.

Денежные средства в общей сумме 543249 рублей 52 копейки ФИО1 получил через кредитную организацию ПАО «<данные изъяты>» на счет.

Кроме того, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-№ от 07.12.2016, реализуя единый умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, из корыстных побуждений, 16.06.2017, в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, лично обратился в МФЦ ст. Тацинской Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом предоставив вышеуказанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего было сформировано выплатное дело получателя пособий ФИО1 и передано в УСЗН Тацинского района Ростовской области, по адресу: <адрес>. В результате рассмотрения заявления, УСЗН принято решение о назначении ФИО1 с 01.07.2017 денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Решением начальника Управления социальной защиты населения Тацинского района выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 30.04.2021.

В период с 16.07.2017 по 30.04.2021 УСЗН Тацинского района Ростовской области из федеральных средств, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, на счет, открытый на имя ФИО1 в ПАО БАНК, выплачены денежные средства в общей сумме 2938 рублей 13 копеек в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которыми ФИО1 распорядился по своему усмотрению, то есть похитил их, причинив УСЗН Тацинского района Ростовской области ущерб на указанную сумму.

В результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 543249 рублей 52 копейки, Управлению социальной защиты населения Тацинского района Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 2938 рублей 13 копеек.

Общая сумма ущерба, причиненного преступными действиями ФИО1, составила 546187 рублей 65 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно пункту 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.А., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности <данные изъяты>. С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). 07.11.2018 на основании Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.07.2018 № 339п создано Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области. С 07.11.2019 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонным) полномочия по осуществлению функций по выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат переданы Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработки информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области. Согласно пенсионному делу №, ФИО1 обратился 19.12.2016 в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты и 20.12.2016 – с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась справка серии МСЭ-№, выданная 07.12.2016 Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1 с 07.12.2016 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности от 09.01.2017, а также решение о назначении ЕДВ от 21.12.2016. Выплата пенсии осуществлялась через кредитную организацию на счет. Решениями от 08.10.2019 ФИО1 прекращены выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ. Установлена переплата ФИО1 пенсии по инвалидности, которая составила 543249 рублей 52 копейки (т. 1 л.д. 110-113,184-186).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего Б.Т., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в Управлении социальной защиты населения Тацинского района Ростовской области в должности ведущего специалиста отдела социальной поддержки населения. Согласно документам заведенного в МФЦ Тацинского района Ростовской области дела № получателя пособий по жильцам дома о по адресу: <адрес>, ФИО1 обратился 16.06.2017 в МФЦ Тацинского района с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представил справку серии МСЭ - № от 07.12.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании его инвалидом 2 группы по причине общего заболевания бессрочно, а также необходимый пакет документов. УСЗН Тацинского района РО было принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.07.2017 на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг. Впоследствии УСЗН Тацинского района РО принято решение о прекращении ФИО1 всех выплат по льготной категории с 30.04.2021. Денежные средства УСЗН в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет в ПАО БАНК. За период с 16.06.2017 по 30.04.2021 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в сумме 2938 рублей 13 копеек (т. 1 л.д. 248-250).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля А.Л., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в должности <данные изъяты><данные изъяты>. Согласно представленной ей на обозрение выписки территориального фонда обязательного медицинского страхования, ФИО1 оказывалась медицинская помощь в период времени с 24.03.2004 по 05.12.2019. ФИО1 07.12.2016 получил справку МСЭ-№, то есть на дату действия приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1013н «об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Указанным приказом утверждены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий. Согласно перечню заболеваний, указанных в представленной справке, по поводу которых ФИО1 до даты получения справки МСЭ обращался за медицинской помощью, у него заболеваний, при которых бюро медико-социальной экспертизы могло бы выдать заключение об установлении ему инвалидности какой-либо группы не имеется. После проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, лечащим врачом учреждения здравоохранения по месту прохождения лечения больному выдается направление формы 088/у, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 г. № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организаций, оказывающей лечебно-профилактическую помощь». Направление регистрируется в журнале врачебной комиссии лечебного учреждения. Экспертные вопросы решаются по месту регистрации (прописки) больного, направленного на МСЭ. ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы не выдавалось. После того, как гражданин обратился в медицинское учреждение по поводу имеющегося у него заболевания, профильный специалист назначает лечение, как амбулаторно, так и стационарно. Если лечение неэффективно, то гражданин направляется к специалистам областных медицинских учреждений. В случае неэффективности лечения, лечащий врач направляет больного на врачебную комиссию лечебного учреждения по месту регистрации гражданина, в данном случае МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, для разрешения вопроса о необходимости и возможности направления гражданина на медико- социальную экспертизу. На врачебной комиссии в обязательном порядке присутствует сам гражданин и его медицинская документация. Врачебная комиссия принимает решение о разрешении, либо отказе в оформлении лечащим врачом гражданина направления на МСЭ. Факт разрешения либо отказа в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу регистрируется в журнале врачебной комиссии. Каждый факт обращения гражданина за медицинской помощью в медицинское учреждение фиксируется территориальным фондом обязательного медицинского страхования. Направление на МСЭ подписывается председателем врачебной комиссии и членами врачебной комиссии. Направление формы 088/у, которое выдается гражданину, имеет обратный талон, который организацией, осуществляющей медико-социальную экспертизу, направляется в организацию оказывающую лечебно-профилактическую помощь, выдавшую направление на медико-социальную экспертизу. В обратном талоне отражаются сведения о принятом решении учреждением медико-социальной экспертизы, а именно: об установлении инвалидности, либо об отказе в установлении инвалидности. Такой талон подписывается руководителем медико-социальной экспертизы. Такие талоны концентрируются в амбулаторной карте пациента. Талон в отношении ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не поступал, поскольку направление на прохождение медико-социальной экспертизы не выдавалось. Порядок получения направления на прохождение гражданином повторной медико-социальной экспертизы такой же, как и при первичном направлении (т. 1 л.д. 197-201).

Рапортом о/у ОУР ОМВД России по г. Гуково К.Н. от 12.05.2020 об обнаружении признаков преступления, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д.6).

Заявлением зам. начальника УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) от 04.12.2019 о проведении проверки подлинности выписки МСЭ об установлении инвалидности ФИО1 (т. 1 л.д. 7-8).

Выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-№, в соответствии с которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена впервые вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно (т. 1 л.д. 19).

Ответом на запрос МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково» от 16.12.2019, согласно которому ФИО1 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся (т. 1 л.д. 21).

Ответом на запрос ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 10.06.2020, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, а также на бумажных носителях, сведения по проведению МСЭ ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д.23-24).

Протоколом выемки от 07.12.2020, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), по адресу: <адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 64-66).

Протоколом осмотра документов от 28.12.2020, согласно которому осмотрено и приобщено в качестве вещественного доказательства по делу пенсионное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 80-84).

Копиями пенсионного дела № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 86-101).

Протоколом осмотра предметов от 28.01.2021, согласно которому осмотрен и приобщен в качестве вещественного доказательства по делу оптический CD-R диск с информацией по счету в ПАО БАНК, открытому на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 122-125).

Протоколом осмотра места происшествия от 24.02.2021, согласно которому осмотрено помещение УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) г. Гуково, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д.142-148).

Протоколом осмотра документов от 31.03.2021, согласно которому осмотрена и приобщена в качестве вещественного доказательства по делу история выплат пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1 Общая сумма выплат, начисленных ФИО1, составила 543249 рублей 52 копейки (т. 1 л.д.150-153).

Справкой УСЗН Тацинского района Ростовской области от 26.04.2021, согласно которой ФИО1 являлся получателем компенсации расходов на коммунальные услуги с 01.07.2017 по 30.04.2021. Всего им получено в качестве компенсации по коммунальным услугам 2938 рублей 13 копеек (т.1 л.д. 225).

Протоколом выемки от 12.05.2021, согласно которому в помещении УСЗН Тацинского района Ростовской области, по адресу: <адрес>, была осуществлена выемка личного дела № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 227-229).

Протоколом осмотра документов от 12.05.2021, согласно которому осмотрено и приобщено в качестве вещественного доказательства по делу личное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 230-233).

Копиями личного дела № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 235-240).

Протоколом осмотра места происшествия от 14.05.2021, согласно которому осмотрено помещение МФЦ ст. Тацинской Ростовской области, по адресу: <адрес> (т. 2 л.д.1-7).

Вещественными доказательствами: пенсионным делом № на имя ФИО1; историей выплат пенсии, ЕДВ и ЕВ на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 135-161).

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, свидетеля, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших, свидетеля нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат, отсутствием сведений о соблюдении им порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», законности установления группы инвалидности бессрочно, наличия у него стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимый по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого деяния не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, удовлетворительная характеристика по месту жительства, состояние здоровья подсудимого, факт наличия на его иждивении сына, хотя и достигшего 18 лет, но являющегося студентом, обучающегося по очной форме обучения, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимому наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, его личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ему наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 01 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого он должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Снять арест, наложенный на имущество ФИО1: <данные изъяты>.

Вещественные доказательства <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.