Решение № 2-1583/2020 2-1583/2020~М-951/2020 М-951/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-1583/2020

Дело № 2-1583/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Михайловой О.И.,

с участием прокурора - Волченкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1, ФИО2, о выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Городской округ Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения-(адрес) без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истец указал, что спорная квартира является муниципальной собственностью на основании постановления администрации города от (дата) (№)-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимого имущества от Министерства обороны Российской Федерации». Вышеуказанная квартира юридически свободная, включена в реестр свободных жилых помещений и подлежит распределению по списку очередников округа - гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма. В 2019 году истцу стало известно о реализации жилищного сертификата семьей ФИО1 В вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 ФИО1 реализовано жилищное право путем получения ГЖС (дата) на состав семьи 3 человека. Ими подписано обязательство о сдаче жилого помещения в течение 2-х месяцев со дня приобретения жилого помещения. Срок сдачи жилья истек, но ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение. Действия ответчиков по завладению спорным жилым помещением, без законных на то оснований, нарушают права истца, препятствуют собственнику осуществлять права владения, пользования и распоряжения имуществом. Просит выселить ФИО1, ФИО2 из (адрес) без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре - ФИО3, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала, дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что в настоящее время законных оснований для занятия ответчиками спорного жилого помещения не имеется. Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Кроме того, ответчики о дате рассмотрения дела извещены по телефону, предоставленным по запросу суда, согласно телефонограммам просили рассматривать дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО2 указал, что с иском не согласен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ чем дело рассмотрено в отсутствии ответчиков.

Представитель третьего лица –УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ( отдел по вопросам миграции), извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд;

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда статья 92 ЖК РФ относит: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ РФ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. "м" п. 2 названного Постановления Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Распоряжением правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 года утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, куда вошел военный городок (№) (адрес) расположенный в (адрес), жилое помещение – (адрес) располагалось на территории закрытого военного городка (№) (адрес)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации (№)-р от (дата) «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от (дата) (№)-р», военный городок (№), расположенный по адресу г(адрес), исключен из перечня закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих жилищный фонд.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ (№)-р от (дата) жилые дома, в том числе (адрес) закреплен на праве оперативного управления за Комсомольской-на-Амуре КЭЧ Министерства Обороны РФ. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от (дата) «О реорганизации государственных учреждений Министерства Обороны РФ», Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района МО РФ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

28.12.2016года Администрацией города Комсомольска-на-Амуре издано Постановление №3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимости имущества от Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно передаточному акту (№) от (дата) ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало, а муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края приняло в собственность имущество, указанное в приложении к передаточному акту, в котором содержатся сведения о квартирах, расположенных в доме (адрес), в том числе и о спорном жилом помещении – (адрес).

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии с законодательством РФ служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям граждан. В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава войсковой части.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76 –ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» ( в редакции ФЗ, действовавшего на момент предоставления ГЖС) обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок предоставления ГЖС (жилищной субсидии) и жилого помещения военнослужащим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, законодательство о военной службе, обязывает военнослужащих и членов их семьей при получении ГЖС ( в настоящее время жилищной субсидии) освободить и сдать занимаемое ими ранее жилое помещение и сняться с регистрационного учета по нему.

В судебном заседании установлено, что в связи с прохождением военной службы в в/ч (№) ФИО1 в феврале 1998 года было предоставлено служебное жилое помещение –(адрес). В последствии в квартиру были зарегистрированы супруга ответчика и их несовершеннолетние дети-ФИО (дата) года рождения и ФИО2 (дата) года рождения.

(дата) на имя ФИО1 был выдан Государственный жилищный сертификат (ГЖС) (№) для приобретения жилого помещения на территории (адрес) на сумму 2 509 920 рублей, с учетом членов семьи ФИО, ФИО, ФИО2

Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило обязательство в соответствии с действующим законодательством по обеспечению ФИО1 и членов его семьи жильем.

Также установлено, что (дата) ФИО1 и членами его семьи было оформлено обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения (адрес) (адрес) в течении двух месяцев после получения свидетельство о праве собственности на приобретенное на территории Хабаровского края Жилое помещение. Указанное обязательство зарегистрировано в реестре у нотариуса за (№).

Также (дата) между ФИО1 и врио начальником ФГКУ «Комсомольской –на-Амуре КЭЧ района» МО РФ в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории Хабаровского края заключено обязательство, согласно которому ФИО1 обязуется в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение (адрес) (адрес).

До настоящего времени ФИО1 и член его семьи ФИО2 не освободили (адрес).

Поскольку ФЗ «О статусе военнослужащих» специальный Закон, регулирующий порядок предоставления жилых помещений военнослужащим, не предусматривает основания и порядок выселения граждан из занимаемых ими жилых помещений, в данном случае необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 83 и части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РФ договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пункт 1 статьи 103 ЖК РФ).

Из смысла части 1 статьи 83 ЖК РФ также следует, что в случае расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ, статьи 309 ГК РФ обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая реализацию права ФИО1 и членов его семьи на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета (получение ГЖС), и в связи с этим утрату права ФИО1, ФИО2 на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что по требованию собственника спорного жилого помещения ответчики ФИО1, ФИО2 подлежит выселению из (адрес) без предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда

Поскольку ответчики подлежит выселению из (адрес), оснований для сохранения их регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения –(адрес).(адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано и\или на него может быть принесено представление прокурором в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска- на- Амуре.

Судья Сахновская О.Ю.