Решение № 2-1152/2021 2-1152/2021~М-998/2021 М-998/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1152/2021

Буденновский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные







РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Будённовск 22 июля 2021 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре К.О.А., рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Ч.В.И. к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Ч.В.И. обратился в Буденновский городской суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ судьёй Будённовского городского суда <адрес> Котляровым Е.А. вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований к ОМВД России по Будённовскому району и ГУ МВД РФ по <адрес> о признании незаконным ответа об отсутствии оснований для включения в льготное исчисление лет периодов прохождения службы в подразделениях охранно-конвойной службы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в системе МВД РФ, обязании включить в специальный стаж, дающий право на льготное исчисление выслуги лет периодов прохождения службы в подразделениях охранно-конвойной службы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в системе МВД РФ, взыскании компенсации морального вреда.

На вышеуказанное решение Будённовского городского суда представителем ответчика была подана апелляционная жалоба, по результатам рассмотрения которой, судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ под председательством судьи Меньшова СВ. было вынесено апелляционное определение, согласно которого, решение Будённовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменений, апелляционная жалоба — без удовлетворения.

Вышеуказанным вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу судебным решением определено: Обязать ОМВД по Будённовскому району включить в специальный стаж, дающий право на льготное исчисление выслуги лет следующие периоды прохождения истцом службы в подразделениях охранно-конвойной службы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых системы МВД Российской Федерации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы конвойного отделения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел <адрес> УВД по <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по городу Будённовску и Будённовскому району ГУВД <адрес>; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы изолятора временного содержания подозреваемых иобвиняемых ОВД по городу Будённовску и Будённовскому району ГУВД <адрес>.

При исполнении решения суда, ответчиком (ГУ МВД России по <адрес>) был произведён перерасчёт размера начисляемой истцу пенсии в сторону её увеличения.

Однако, перерасчёт начисляемой пенсии был произведён ни с даты ухода истца на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ), а с момента вступления решения Будённовского городского суда <адрес> в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ).

Будучи категорически не согласным с принятым ответчиком решением, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с соответствующим заявлением о производстве перерасчёта начисленной пенсии ни с момента вступления в законную силу вышеуказанного решения суда (ДД.ММ.ГГГГ), а с момента его ухода на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ).

Обращение истца в ГУ МВД России по <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под №. Проведение проверки по обращению было поручено правовому управлению ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом посредством электронной почты из ГУ МВД России по <адрес> был получен ответ на его обращение (заявление) за подписью врио, начальника правового управления ГУ МВД России по <адрес> Н.Ю.Н. (исполнитель З.А.С.).

В вышеуказанном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ содержится отказ в удовлетворении требования истца о перерасчёте пенсии.

Ответчик в своём отказе в перерасчёте начисленной истцу пенсии, ссылается на положения статьи 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а именно: «в случае если пенсионер приобрёл право на перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчёт размера пенсии».

Истец категорически не согласен с решением ответчика (ГУ МВД России по <адрес>) выразившимся в отказе в перерасчёте начисленной пенсии. Считает, что принятое решение основано на неверном толковании нормативно - правовой базы, регламентирующей данные правоотношения.

Так, статьёй 58 того же Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на который в своём отказе ссылается ответчик, определено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

По смыслу данной нормы и закона в целом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.

Таким образом, истец считает, что перерасчет начисленной ему пенсии подлежит с момента ее назначения (с ДД.ММ.ГГГГ), а не с момента вступления решения суда в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным ответ ГУ МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для перерасчёта пенсии Ч.В.И. с момента её назначения и правомерности произведённого ответчиком перерасчёта начисленной Ч.В.И. пенсии с даты вступления в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) решения Будённовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Главное управление внутренних дел по <адрес> произвести перерасчёт и выплату Ч.В.И. пенсии с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ч.В.И. и его представитель адвокат Б.А.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились, просив суд о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил и не просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Согласно представленным ответчиком возражениям установлено, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как в решении суда обязательство о перерасчете пенсии за выслугу лет, с даты назначения пенсии, отсутствует, оснований для перерасчета пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Ответчик считает, что перерасчет пенсии истцу может быть произведен лишь с даты вступления в законную силу решения Будённовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с изложенным, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя и представителя ответчика, не явившихся в судебное заседание, но надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вступившим в законную силу решением Будённовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по Будённовскому району был обязан включить истцу в специальный стаж, дающий право на льготное исчисление выслуги лет следующие периоды прохождения истцом службы в подразделениях охранно-конвойной службы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых системы МВД Российской Федерации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы конвойного отделения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел <адрес> УВД по <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по городу Будённовску и Будённовскому району ГУВД <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по городу Будённовску и Будённовскому району ГУВД <адрес>.

При исполнении решения суда, ответчиком (ГУ МВД России по <адрес>) был произведён перерасчёт размера начисляемой истцу пенсии в сторону её увеличения, однако, перерасчёт начисляемой пенсии был произведён ни с даты ухода истца на пенсию (ДД.ММ.ГГГГ), а с момента вступления решения Будённовского городского суда <адрес> в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ).

В ответ на обращение истца к ответчику от ДД.ММ.ГГГГ о производстве перерасчёта начисленной пенсии с момента его ухода на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, был получен отказ в перерасчете.

Ответчик в своём отказе в перерасчёте начисленной истцу пенсии, ссылается на положения статьи 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а именно: «в случае если пенсионер приобрёл право на перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчёт размера пенсии».

Вместе с тем, суд считает указанный отказ неправомерным, так как истец фактически имел право на правильное начисление ему пенсии с даты ухода на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а решение суда от ДД.ММ.ГГГГ лишь подтверждает изначально имевшееся у истца право на получение пенсии в правильном размере, возникшее с даты ухода последнего на пенсию.

В соответствии со ст. 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" установлено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством, право на получение пенсии подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Ч.В.И. к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным ответ ГУ МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для перерасчёта пенсии Ч.В.И. с момента её назначения и правомерности произведённого ответчиком перерасчёта начисленной Ч.В.И. пенсии с даты вступления в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) решения Будённовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Главное управление внутренних дел по <адрес> произвести перерасчёт и выплату Ч.В.И. пенсии с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 27 июля 2021 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров



Ответчики:

ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Котляров Евгений Александрович (судья) (подробнее)