Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-586/2016;)~М-558/2016 2-586/2016 М-558/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-15/2017

Дело № 2-15/2017 (2-586/2016)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 17 января 2017 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Т.Г.

при секретаре Жулидовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области о признании пенсионного права,

Установил:

ФИО1,\. обратилась в суд с требованиями к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российиской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ В Нагайбакском районе Челябинской области) о признании пенсионного права, отмене Решения ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначения пенсии по старости с момента возникновения права.

В обосновании заявленных требований указано, что Решением ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого специального трудового стажа. В трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев) в должности мастера производственного обучения в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<данные изъяты>». При изменении названия образовательного учреждения- её должностные обязанности не изменились, она продолжает работать выполняя свои обязанности в соответствии с должностной инструкций. Полагает отказ пенсионного фонда в назначении трудовой пенсии незаконным. Просит обязать ответчика включить указанный период работы в специальный трудовой стаж и назначить трудовую пенсию с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить в объеме заявленных требований.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержала, просит их удовлетворить. Признать решение ГУ УПФ РФ незаконным и обязать назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с момента возникновения данного права

Ответчик -ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области о дате и времени слушания извещены. Представитель в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно указанному Закону, порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения от дельных категорий граждан определяются Правительством РФ, списки соответствующих работ определяются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утверждены списки должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Из трудовой книжки ФИО1 и справки уточняющей характер работы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в штат Профтехучилища № преподавателем технических дисциплин (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по теории <данные изъяты> (приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом МО и Н от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № ( ГУ НПО «ПУ№») с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (ГО УНПО «ПУ№»), Приказом МО и К от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования « Профессиональное училище №» ( ГОУ НПО «ПУ№» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования училище № ( ГБОУ НПО № ПУ№») Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №». Приказом МО и Н Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Фершампенуазский филиал государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования ( среднее специальное заведение) « Верхнеуральский агротехнический техникум - казачий кадетский корпус» (Фершампенуазский филиал ГБОУ СПО (ССУЗ) «ВАТТ-ККК». ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером производственного обучения Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» реорганизовано путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус ( ГБОУ СПО (ССУЗ «ВАТТ-ККК» ) Распоряжение правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ; 94-РФ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Приказом МО и Н <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования ( среднее специальное учебное заведение) «Верхнеуральский агротехнологический техникум- казачий кадетский корпус» переименовано в Государственное образовательное учреждение «Верхнеуральский агротехнологический техникум- казачий кадетский корпус». ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности мастера производственного обучения / л.д. 10-11/.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период работы наименование организации менялось несколько раз.

Факт работы истца в должности мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтвержден представленной справкой уточняющей характер работы истца, выданной государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус» / л.д. 12/.

Статус казачьего кадетского корпуса присвоен ГБОУ СПО (ССУЗ) «Верхнеуральский акгротехнологический техникум» приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в ГБОУ СПО (ССУЗ) Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус». Сведения о переименовании внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей определяется на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;а так же списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ

В список № 781 от 29 октября 2002 года включены наименования учреждений на основании типовых положений образовательных учреждений соответствующих типов и видов, утвержденных в период действия Закона РФ № 32266-1 от 10 июля 1992 года. Деятельность образовательных учреждений в настоящее время регулируется Федеральным Законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», частью 5 ст. 108 которого предусмотрена обязанность образовательных организаций привести наименования и Уставы образовательных учреждений в соответствие с настоящим Федеральным Законом.

В соответствии с п. 2.2 Устава для достижения целей в учреждении реализуются следующие образовательные программы:

1)Основные профессиональные образовательные программы:

а) образовательные программы среднего профессионального образования- программа подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программа подготовки специалистов среднего звена.

2) основные программы профессионального обучения- программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих. Программы повышения квалификации рабочих, служащих.

3) дополнительные образовательные программы:

а) дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.

б) дополнительные профессиональные программы- программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

4) основные общеобразовательные программы;

- образовательные программы основного общего образования

- образовательные программы среднего общего образования.

ГБОУ СП (СПУЗ) «ВАТТ-ККК» в 2013 году имело лицензию на осуществление образовательное деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.25/. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верхнеуральский агротехнологический техникум- казачий кадетский корпус» ( ГБПОУ «ВАТТ- ККК») имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности /л.д. 29/.

Согласно Приложения №.2 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и приложения №.1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № Фершампенуазский филиал государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Верхнеуральский агротехнологический техникум- казачий кадетский корпус» (Фершампенуазский филиал ГБПОУ «ВАТТ- ККК» является образовательным учреждением профессионального образования и реализует основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.

Таким образом, Фершампенуазский филиал ГБПОУ «ВАТТ- ККК» является профессиональной образовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели её деятельности образовательную деятельность по образовательной программе среднего профессионального образования,

В целях сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за работниками после изменения организационно- правовой формы или наименования учреждения (организации) при её сохранении прежнего характера их профессиональной деятельности Правительством РФ принято Постановление № 869 от 28 августа 2014 года, которым поручено Министерству труда и социальной защиты РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно- правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения. До настоящего времени нормативный акт, устанавливающий такую тождественность не принят, что не может влиять на пенсионные права граждан.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность мастера производственного обучения, пунктом 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования, в том числе, техникумы всех наименований.

Работа мастером производственного обучения в спорный период времени на полную ставку, подтверждена уточняющей справкой работодателя.

Из представленных документов, должностной инструкции Мастера производственного обучения, учебного плана, усматривается, что истец в спорный период работы занимался педагогической деятельностью, его работа была связано с ведением обучающего процесса, в связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера производственного обучения (2 года 8 месяцев) подлежит включению в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Дипломом НВ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 имеет высшее образование окончила полный курс Магнитогорского <данные изъяты> и ей присвоена квалификация «горного инженера преподавателя горных дисциплин».

В соответствии с решением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. В специальный стаж было засчитано 22 года 10 месяцев и 29 дней.

Исходя из вышеизложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области в назначении досрочной трудовой пенсии является неправомерным, поскольку работа ФИО1 связана с педагогической деятельность. С учетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составляет 25 лет 6 месяцев и 29 дней на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно право на досрочную трудовую пенсию у ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области о признании пенсионного права, удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев) в должности мастера производственного обучения в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения) «Верхнеуральский агоротехнологический техникум - казачий кадетский корпус».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий