Решение № 2А-6712/2024 2А-6712/2024~М-6223/2024 М-6223/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-6712/2024

№ 2а-6712/2024

УИД 28RS0004-01-2024-013911-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Матвеевой Н.И.

с участием представителя административного ответчика - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 26.10.2021 г. ОСП №2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области на основании судебного приказа № 2-4841/2018, на предмет взыскания с должника ФИО3 в пользу ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» задолженности по кредитному договору, возбуждено исполнительное производство № 3360367/21/2807-ИП. 27.12.2021 г. исполнительное производство № 3360367/21/2807-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, о чем взыскателю стало известно 31.08.2024 г. Однако, в установленные законом сроки постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа в отношении ФИО3 не поступили в адрес ООО ПКО «Экспресс Коллекшн».

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску Амурской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № 3360367/21/28027-ИП г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-4841/18 года; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № 3360367/21/28027-ИП г. и оригинала исполнительного документа № 2-4841/18 г., или, в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО ПКО «Экспресс Коллекшн», административные ответчики начальник ОСП № 2 по городу Благовещенску, СПИ ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Амурской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» просит рассмотреть дело без его участия, врио начальника отделения ОСП № 2 по городу Благовещенску обеспечил в суд явку представителя. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного врио начальника отделения ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО1 не согласилась с требованиями административного искового заявления, указав, что на исполнении в ОСП №2 по г. Благовещенску находилось исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности в размере 8081,79 руб. Исполнительное производство окончено 27.12.2021 года, в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительно документа направлены 30.03.2022 года и получены взыскателем 07.04.2022 года. Доводы о том, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства только 31.08.2024 года несостоятельны, так как почтовая корреспонденция получена 07.04.2024 года, информация об окончании исполнительного производства находится на сайте ФССП России. Полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика врио начальника отделения ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО1, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № 3360367/21/2807-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 46 указанного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, по заявлению взыскателя, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (часть 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Как следует из материалов дела, 26.10.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО4 на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного 28.12.2018 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 по делу № 2-4841/2018, о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» задолженности по кредитному договору <***> от 21.06.2017 года в сумме 7441,19 руб., возбуждено исполнительное производство № 3360367/21/2807-ИП.

27.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 3360367/21/2807-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Копия постановления от 27.12.2021 года об окончании исполнительного производства № 3360367/21/2807-ИП, а также оригинал исполнительного документа –судебного приказа от 28.12.2018 года № 2-4841/2018 направлены в адрес взыскателя ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» (Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, 3 офис 314) заказной почтовой корреспонденцией (ФИО5) 30.03.2022 года (с нарушением установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока), что подтверждается списком № 377 от 30.03.2022 года и получена ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» 07.04.2022 года.

Представленный ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» с административным иском отчет АИС о входящей корреспонденции, согласно которому за период с 27.12.2021 года по 31.08.2024 года какая –либо корреспонденция из ОСП № 2 по г. Благовещенску Амурской области в адрес ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» не поступала противоречит представленным административным ответчиком доказательствам.

Таким образом, доводы административного истца о допущенном со стороны административного ответчика бездействии не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие несвоевременного (с нарушением срока на 3 месяца) направлением копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, по вине административного ответчика была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, что повлекло для административного истца неблагоприятные последствия, не установлено.

За период с момент получения копии постановления об окончании исполнительного производства (07.04.2022 года) до подачи настоящего административного иска (01.09.2024 года), с требованием о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства административный истец не обращался.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по городу Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО2, выразившегося в нарушении ст. 46,47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в части ненаправления в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства, невозврата административному истцу оригинала Судебного приказа № 2-4841/2018.

Поскольку факт утраты исполнительного документа не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, оснований для возложения на административного ответчика обязанности получить дубликат исполнительного документа не имеется.

Кроме того, в соответствие со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 219 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, о возможном нарушении своих прав административный истец узнал 07.04.2022 года, когда получил копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа. С настоящим административным исковым заявлением ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось 01.09.2024 года, то есть спустя более 2 лет. Доказательств уважительности причины пропуска срока на обращение в суду административным истцом не представлено.

В рассматриваемом случае пропуск срока на обращение в суд с административным исковым заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя постановления от 27.12.2021 года об окончании исполнительного производства № 3360367/21/28027-ИП, а также исполнительного документа- судебного приказа № 2-4841/18 от 28.12.2018 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2024 года