Решение № 12-112/2017 12-2247/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 12-112/2017

Судья: Морозко О.Р. Дело № 12-112/2017 (12-2247/2016)


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении

Республика Крым г. Симферополь 10 января 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО2 - Запрута Ж.В. на постановление судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2016 года в отношении

ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Защитник ФИО2 - Запрута Ж.В., не согласившись с вынесенным постановлением обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что разрешение на право охоты ФИО2 получил уже после истечения его срока действия и направил его в установленный рок.

ФИО2 и его защитник Запрута Ж.В. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения при следующих обстоятельствах.

21 сентября 2016 года было выявлено, что ФИО2 нарушил правила охоты, а именно: по истечению срока действия разрешения на добычу пушных животных серии 82 № 000905 (29.02.2016) не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах по месту получения разрешения в двадцатидневный срок – до 20.03.2016, чем нарушил ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.п. 3.8 п. 3.1 приказа Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты».

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются в постановлении по делу об административном правонарушении (п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В нарушении указанных требований судьей первой инстанции не установлено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, в материалах дела отсутствуют и не указаны в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении в полном объеме сведения о лице в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. А именно, не указана дата рождения, место рождения лица, а также иные данные необходимые для идентификации.

Указанные обстоятельства не позволили судьей рассмотреть дело полно, всесторонне и объективно, в связи с чем в силу ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Кроме того, судьей первой инстанции, при новом рассмотрении дела, следует учитывать следующее.

ФИО2 привлекается к административной ответственности за неисполнение обязанности предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты».

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей54 ГК РФ.

Таким образом, судья первой инстанции, установив личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и место его жительства, должен решить вопрос о подсудности рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2016 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в Бахчисарайский районный суд Республики Крым.

Судья Верховного Суда

Республики Крым Е.Г.Павловский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>