Решение № 2-1217/2017 2-1217/2017~М-659/2017 М-659/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1217/2017

Дело № 2-1217/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Ульевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании за ней права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в том числе: пашни - <данные изъяты> га и пастбища - <данные изъяты> га, (земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственное производство), указав, что данная земельная доля принадлежала её матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГг., на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем оформить свои наследственные права на данное имущество не представляется возможным, поскольку право собственности на данную долю не было оформлено надлежащим образом при жизни ФИО3

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО2; в качестве третьего лица Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик администрация Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч.1).

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (ч.2).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

В силу абз.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из справки Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области №.1-09/07625 от ДД.ММ.ГГГГ в информационных ресурсах по регистрации и учету налогоплательщиков отсутствуют сведения о регистрации юридического оица с реквизитами ТОО «Селезневское», расположенное по адресу: <адрес> (л.д.51).

Согласно выписке из ЕГРЮ от ДД.ММ.ГГГГ СХПКК «Селезневский» ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о ликвидации юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:

проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;

размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению; а также

закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.

Согласно архивной выписке из данного постановления, подготовленной Отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области, размер земельной доли по ТОО «Селезневское» составил <данные изъяты> га, в том числе: пашня - <данные изъяты>, сенокосы-<данные изъяты>, пастбища-<данные изъяты>.

Судом установлено, что ФИО3 была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования ТОО «Селезневское», что подтверждается:

архивной выпиской, подготовленной Отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей по ТОО «Селезневское», под № значится ФИО3;

копией свидетельства серии РФ-Х ТАО 20 №, выданного на имя ФИО3 на спорную земельную долю на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Комземресурсах Тамбовского района Тамбовской области (л.д.77).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»; а также п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у ФИО3 возникло право собственности на земельную долю.

Данное право, а также постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были утверждены размеры земельного пая по ТОО «Селезневское» и закреплены земельные доли за трудовым коллективом согласно приложению, в том числе за ФИО3, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ Лысогорским сельсоветом Тамбовского района Тамбовской области в книге регистрации актов смерти произведена запись № (актовая запись).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.6 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142-1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142 - 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.527 ГК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2002 года, наследование осуществляется по закону и по завещанию (ч.1).

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ч.2).

Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству (ч.3).

Согласно ст.528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей ст.21 настоящего кодекса.

В силу ч.1 ст.534 ГК РСФСР каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям.

В соответствии со ст.535 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (ч.1).

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (ч.2).

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.3).

В силу ст.552 ГК РСФСР наследственное имущество по праву наследования переходит к государству:

1) если имущество завещано государству;

2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;

3) если все наследники лишены завещателем права наследования;

4) если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546,550) (ч.1).

Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства в пользу государства, к государству переходит причитавшаяся этому наследнику доля наследственного имущества (ч.2).

Если при отсутствии наследников по закону завещана только часть имущества наследодателя, остальная часть переходит к государству (ч.3).

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч.2 ст.1153 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В абз.абз.1,2,4 п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу (абз.1).

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами (абз.2).

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы (абз.4).

Согласно сообщению нотариуса Тамбовского района Тамбовской области ФИО4 Г.№ от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО3 наследство приняла её дочь-истица ФИО1, которая на момент его смерти была вместе с ним зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Отдела в Тамбовском районе УФМС России по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.10).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, приняв наследство после смерти ФИО3 в части, в соответствии с вышеуказанными требованиями ч.2 ст.1152 ГК РФ приняла его полностью, в том числе и в виде спорной земельной доли.

При этом ответчиком ФИО2 каких-либо доказательств, указывающих на фактическое принятие наследства, суду не представлено. Требований о своих правах на спорную земельную долю не заявлял.

Суд учитывает, что спорная земельная доля не относится к невостребованной.

Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г., действовавшего до 27 января 2003 г., невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.

В соответствии с абз.абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до 24 февраля 2003 г., органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (абз.1).

Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (абз.2).

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Согласно сведениям ЕГРН в реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на территории Тамбовской области за ФИО3.

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей в границах ТОО «Селезневское», в котором указана и земельная доля, выделявшаяся ФИО3.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей ТОО «Селезневское» Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ собрание, в повестке которого стоял вопрос об уточнении списка нераспорядившихся пайщиков в бывшем ТОО «Селезневское», признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в границах бывшего ТОО «Селезневское» Тамбовского района Тамбовской области, в том числе и спорную земельную долю (в списках-№).

Вместе с тем, как установлено судом, наследство после смерти ФИО3 приняла её дочь-истица ФИО1, что по смыслу вышеприведенных требований п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при наличии наследников, принявших наследство, исключает возможность признания данной земельной доли невостребованной.

Сведений о том, что данная земельная доля ранее передавалась в собственность Тамбовской области или муниципальную собственность, суду не представлено.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельную долю.

Признать за ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в том числе: пашня - <данные изъяты>, сенокосы-<данные изъяты>, пастбища-<данные изъяты> (земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственное производство).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2017 г.

Председательствующий - Венедиктова Е.Н.