Решение № 2-1287/2019 2-1287/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1287/2019

Дело № 2-1287/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР № 19 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд 30.04.2019 г. с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что она с 2008 г. является получателем страховой пенсии и в настоящее время ее пенсия составляет 17 000 руб. Считает, что с учетом её стажа, и того, что она является работающим пенсионером и Ветераном труда, размер её пенсии занижен.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии, с учётом всех полагающихся надбавок, региональных социальных доплат, а также всего трудового стажа с 1972 г. по настоящее время включительно.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени месте судебного заседания, что подтверждено почтовым уведомлением, по просьбе, изложенной в приложенном к иску заявлении; и с участием ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенностей от 04.10.2018 г.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 требования, их обоснование поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, против иска возражала, просила отказать по основаниям письменного отзыва, в котором указано, среди прочего, что расчёт и выплата пенсии ФИО1 производится в соответствии с действующим законодательством. На все поступившие от истца обращения, Управление Пенсионного фонда своевременно направляло ей письменные разъяснения, оснований для перерасчёта пенсии не имеется.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в области реализации прав граждан на пенсионное обеспечение регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом ом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом ом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", другими федеральными законами (ч.1 ст.2 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Как следует из материалов дела и документов пенсионного дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости с 03.09.2008 г. в соответствии со ст.7, 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ по достижении общеустановленного для женщин возраста 55 лет. В соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в общий и специальный трудовой стаж включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке.

Продолжительность трудового стажа ФИО1 на 01.01.2002 г. составила 29 лет 04 мес. 12 дней, стажевый коэффициент – 0,64 (0,55 за 20 лет необходимого для женщин общего стажа + 0,09 за стаж сверх требуемого).

При расчете территориальным органом ПФР по записям в трудовой книжки истца и выписке из лицевого счета были учтены периоды работы с 01.08.1972 г. по 22.05.1988г., с 08.06.1988г. по 13.11.1988г., с 17.11.1988г. по 31.12.2001г. - в ЭДСК (за исключением периодов повышения квалификации с отрывом от производства).

После 01.01.2002 г. при исчислении пенсии учитывается сумма страховых взносов, уплачиваемая работодателем за застрахованное лицо.

Таким образом, весь трудовой стаж ФИО1 учтён территориальным органом ПФР при расчёте ей пенсии.

Проверив расчёт пенсии ФИО1, произведённый ответчиком, суд находит его соответствующим нормам пенсионного законодательства.

По п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле: РП=СК х ЗР /ЗП х СЗП, где СК – стажевый коэффициент; ЗР/ЗП – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за данный период, а именно за 2000-2001г.г. по данным персонифицированного учета или любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателями (на основании п.3 ст.30 вышеназванного закона – учитывается в размере не свыше 1,2); СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденная Правительством РФ за III квартал 2001 г. - 1671 руб.

Согласно сведениям лицевого счета застрахованного лица ФИО1, отношение среднемесячного заработка за период с января 2000 г. по декабрь 2001 г. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 5,208 (ограничение 1,2). Расчетный размер пенсии составляет: 0,64 х 1,2 х 1671 = 1283,33 руб.

Размер страховой части пенсии (СЧ) по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости (ст.14).

СЧ = ПК/Т + Б, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости.

Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии, определяется по формуле (ст.29.1 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ): ПК = ПК1 + ПК2, где ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, ПК2 - сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле в соответствии с п.1 ст.30 Закона от 17.12.2001г.: ПК1 = (РП - 450 руб.) х Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, составляющий 180 мес. для целей конвертации и исчисления страховой части трудовой пенсии в 2008 г. (п.1 ст.32 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

ПК1 = (1283,33 - 450) х 180 = 149999,40 руб., после произведенных индексаций 149999,40 х 2,91319388 = 436977,33 руб., где 2,91319388 -.– произведение коэффициентов индексации пенсионного капитала с 01.02.2002г. до 03.09.2008г., размер ПК1= 436977,33 руб.

ПК2 - 323210,98 руб., так как на лицевом счете на 03.09.2008 г. имеется сумма взносов, поступивших на лицевой счет с 01.01.2002 г.

ПК = 436977,33+ 323210,98 = 760188,31 руб.

Страховая часть пенсии, исчисленная по п.3 ст.30 без фиксированного базового размера на дату назначения 03.09.2008 г. = 4223,27 руб. (760188,31 / 180). Базовая часть пенсии - 1794,00 руб. Размер трудовой пенсии с 03.09.2008 г. - 6017,27 руб.

С учетом произведенных поэтапных индексаций базовой и страховой частей пенсии, беззаявительного перерасчета страховой части пенсии с учетом начисленных работодателем страховых взносов с 01.08.2009 г. (21000,00 руб./186 мес.) размер пенсии ФИО1 на 31.12.2009 г. составил 8017,88 руб. (страховая часть - 5455,88 руб., базовая часть - 2562,00 руб.).

В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 года Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" территориальным органом ПФР осуществлена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Закона N 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, и сверх того, 1 процент величины указанного расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового либо специального стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

Трудовой стаж ФИО1 до 1991 г. - 18 лет 04 мес. 11 дн. Процент валоризации – 28. СВ = 436977,33 руб. (ПК1) х 0,28 / 180 = 679,74 руб. 679,74 х 1,175 х 1,075 (коэффициент индексаций страховой части с 01.04.2009 г., с 01.08.2009 г.) = 858,60 руб. - сумма валоризации. Размер трудовой пенсии с 01.01.2010 г. составил 8876,48 руб. (страховая часть - 6314,48 руб., фиксированный базовый размер - 2562,00 руб.).На 31.12.2014 г. размер пенсии ФИО1 с учетом индексаций и ежегодной корректировки размера страховой части пенсии с учетом начисленных работодателем страховых взносов: с 01.08.2010 г. (25200,00 руб./180 мес.), с 01.08.2012 г. (47600,69 руб./180 мес.), с 01.08.2013 г. (45435,23 руб./180 мес.), с 01.08.2014 г. (41391,98 руб./168 мес.), составил 14584,25 руб. (фиксированный базовый размер - 3910,34 руб., страховая часть - 10673,91 руб.).

С 01.01.2015 г. размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), с учетом положений вступившего в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СП = ИПК х СПК, где СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст.34 Федерального закона "О страховых пенсиях" размеры трудовых пенсий, установленные до 01.01.2015 г., подлежат перерасчету. Для них величина ИПК за периоды до 01.01.2015 г. определяется на основании документов пенсионного дела исходя из размера установленной трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г. - 64,10 руб.

Согласно документам пенсионного дела истца, размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2015г. составил 14608,93 руб.: страховая часть на 31.12.2014г. - 10673,93 руб., фиксированная выплата - 3935,00 руб. ИПК (сумма баллов) - 166,520 (10673,93 / 64,10).

На 01.02.2015 г. страховые пенсии проиндексированы на 11,4%, новая стоимость балла = 71,41 руб. (64,10 x 1,114). Общий размер пенсии с 01.02.2015 г. - 16274,78 руб.: страховая часть - 11891,19 руб. (166,520 x 71,41), фиксированная выплата - 4383,59 (3935,00 руб. x 1,114).

В июле 2015 г. лицам, которым до 2015 г. установлены трудовые пенсии в соответствии с ч.5 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, произведено уточнение с 01.01.2015 г. размеров страховых пенсий.

Указанное уточнение проводится по данным персонифицированного учета на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении суммы РПК для исчисления размеров указанных пенсий по состоянию на 31.12.2014 г.

По данным персонифицированного учета, сумма начисленных взносов за ФИО1 на 31.12.2014 г. составила 29132,45 руб.

Уточнение размеров с 01.01.2015 г. проводилось в порядке, предусмотренном для корректировки размеров трудовых пенсий в соответствии с п.5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с применением формулы: СЧ=СЧп + ПКр / Т, где СЧ - размер страховой части; СЧп - установленный размер страховой части пенсии на 31.12.2014г.; ПКр - сумма начисленных (уплаченных) после назначения трудовой пенсии страховых взносов, которые не были учтены для исчисления размера пенсии на 31.12.2014г.; Т - ожидаемый период выплаты по состоянию на 31.12.2014 г.

Страховая часть: 10673,93 + 29132,45 / 156 (Т-период для перерасчета) = 10860,65 руб. Общий размер пенсии с 01.01.2015г. после уточнения - 14795,65 руб. (страховая часть - 10860,65 руб., фиксированная выплата - 3935,00 руб.). Новый ИПК (сумма баллов) = 169,433 (10860,65 / 64,10).

На 01.02.2015 г. страховые пенсии проиндексированы на 11,4%, новая стоимость балла = 71,41 руб.; страховая часть = 12099,21 руб. (169,433 х 71,41).

Общий размер пенсии с 01.02.2015 г. после уточнения — 16482,80 руб. (страховая часть - 12099,21 руб., фиксированная выплата - 4383,59 руб.).

Пенсия в новом размере и доплата с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 г. - 1434,83 руб., выплачены в августе месяце. Доплата носила единовременный характер.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", с 01.02.2016 г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере 74,27 руб. (до 01.02.2016г.- 71,41 руб.).

Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ с 01.02.2016г. не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Так как ФИО1 работала, то индексация пенсии ей не производилась.

С 01.08.2016 г. в соответствии с ч.7 ст.18 Закона N 173-ФЗ от 28.12.2013 ФИО1 произведен перерасчет страховой части пенсии за счёт поступивших на её лицевой счёт страховых взносов, уплаченных работодателем, при этом сумма баллов ограничена максимальным значением - 3,00.

Новый ИПК - 172,433 (169,433 + 3,00). Размер страховой пенсии - 16697,03 руб. (страховая часть - 12313,44 руб. (172,433 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.).

С 01.02.2017 г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент 1,054 и устанавливается в размере 78,28 руб.

С 01.04.2017 г. страховые пенсии неработающих пенсионеров доиндексированы на 0,38% за счёт повышения стоимости пенсионного коэффициента (балла). Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,58 руб.

Как указано выше, индексация размера страховой пенсии в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Поскольку истец осуществляет трудовую деятельность, то индексация страховой части с 01.02.2017 г., с 01.04.2017 г. ей органом ПФР не производились.

С 01.08.2017 г. в соответствии с ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу произведен перерасчет страховой части пенсии за счёт поступивших на её лицевой счёт страховых взносов, уплаченных работодателем, при этом сумма баллов ограничена максимальным значением - 3,00. Новый ИПК - 175,433 (172,433 + 3,00). Размер страховой пенсии - 16911,26 руб. (страховая часть - 12527,67 руб. (175,433 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.).

С 01.08.2018 г. в соответствии с ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу произведен перерасчет страховой части пенсии исходя из суммы баллов - 3,00 (макcимальная). Новый ИПК - 178,433 (175,433 + 3,00). Размер страховой пенсии — 17125,49 руб. руб. (страховая часть - 12741,90 руб. (178,433 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.).

Ответчиком размер пенсии истице установлен и рассчитан в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации; трудовой стаж истицы с начала трудовой деятельности (с 1972 г.) учтён при исчислении ей пенсии, оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Произведенный ответчиком расчет пенсии истца истцом не оспорен, не опровергнут. При этом суд учитывает, что, обращаясь в суд с иском и требуя возложить на ответчика произвести перерасчет пенсии, истец, полагая размер своей пенсии заниженным, не произвела расчет размера пенсии, на которую она претендует.

Что касается «региональных социальных доплат» к пенсиям, то в соответствии с Законом Московской области от 30.10.2018 N 180/2018-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2019 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Мособлдумы от 18.10.2018 N 6/64-П), величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2019 год устанавливается в размере 9908 руб. Так как размер пенсии ФИО1 превышает указанный минимальный размер, оснований для установления к ее пенсии социальной доплаты также не имеется.

Копиями ответов Управления ПФР на заявления ФИО1 о перерасчёте пенсии (исх.319-02-14/348 от 24.10.2018 г., исх. 319-02-14/364 от 30.10.2018 г.) опровергается утверждение истицы об игнорировании ответчиком её обращений.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом. В нарушение приведенной нормы, соответствующих доказательств о нарушении ответчиком её пенсионных прав ни истцом, ни её представителем не представлено.

С учётом изложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

отказать ФИО1 в удовлетворении требований к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 19 августа 2019 года.

Судья: Рыжова Г. А.