Постановление № 5-487/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-487/2020

Дело № 5 –487/2020

Санкт-Петербург 20 апреля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Паллада» (далее ООО «Паллада»), расположенного по адресу: 188660, Ленинградская область, Всеволожский район, ул. Карагандинская (массив Корабсельки тер), здание 7, помещение 4-Н, каб. 2,3, ИНН <***>; ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 10.02.2014 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Паллада» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 28.09.2019 в 13 час. 58 мин. представителем ООО «Паллада» на т/п Бронка Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198412, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, в электронной форме представлена декларация на товары (далее - ДТ) № 10216160/280919/0009837 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216160/280919/0009837: отправитель товара: компания «Golden Coast FZE» (ОАЭ); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Паллада», товар в контейнере № №: «обувь женская, мужская, детская, бывшая в употреблении...», в количестве 639 грузовых мест (мешка с товаром), весом нетто 16160 кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216160/051019/002818) установлено, что фактический вес нетто товара в контейнере № № превышает сведения, заявленные в ДТ № 10216160/280919/0009837 на 50,2 кг.

Таким образом, ООО «Паллада» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Паллада» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствии защитника общества, представила письменное пояснение, из которого следует, что превышение веса произошло в результате ошибки отправителя, либо ввиду погрешности связанной с гигроскопичностью одежды. О превышении веса на 50,2 кг, работникам Общества было неизвестно. Сведения в ДТ 10216160/280919/0009837 заявлены в соответствии с предоставленными от поставщика товара документами, согласно внешнеторговому контракту, а также на основании акта взвешивания контейнера до подачи ДТ. Оснований не доверять сведениям, указанным в документах, не было. Соответственно оснований для проведения предварительного осмотра (досмотра) не имелось. В связи с экономической нецелесообразностью правом предварительного осмотра, предусмотренного нормами таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ООО «Паллада» не воспользовалось. Вину ООО «Паллада» признает. Оформить в таможенном отношении товар, изъятый по делу об АП №10216000- 2478/2019, не представляется возможным, так как данный товар общество не заказывало, на товар не были предоставлены документы. В связи с чем, товар не был оплачен продавцу по контракту. Дополнительные документы поставщик подписать не может, как не может и принять обратно изъятый товар в связи с особенностями налогообложения. Таким образом, у ООО «Паллада» на сегодняшний день отсутствует какая-либо возможность таможенного оформления товаров, изъятых по делу об АП № 10216000-2478/2019. В письменном пояснении содержится просьба о назначении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом АП.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Паллада».

В судебное заседание представитель Балтийской таможни не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, уполномоченный по ОВД ОАР БТ ФИО1, действующий на основании доверенности № 37-10/00321 от 10.01.2020 года, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Балтийской таможни.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Паллада» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-2478/2019 от 30.12.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «Паллада», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Паллада», подав в Балтийскую таможню ДТ № 10216160/280919/0009837 не задекларировало товар: «обувь женская, мужская, детская, бывшая в употреблении...» весом 50,2 кг;

актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216160/051019/002818, из которого следует, что фактический вес нетто товара в контейнере № превышает сведения, заявленные в ДТ № 10216160/280919/0009837 на 50,2 кг;

декларацией на товары ДТ № №10216160/280919/0009837, в которой указан отправитель товара: компания «Golden Coast FZE» (ОАЭ); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Паллада», товар в контейнере № №: «обувь женская, мужская, детская, бывшая в употреблении...», в количестве 639 грузовых мест (мешка с товаром), весом нетто 16160 кг;протоколом о взятии проб и образцов от 06.10.2019 года, согласно которому в качестве проб и образцов изъят товар: «Обувь женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, без маркировки…..», общим весом нетто 50, 2 кг;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 04.12.2019 года, согласно которому товар: «Обувь женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, без маркировки…..», общим весом нетто 50, 2 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Паллада» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Паллада» не воспользовалось.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Паллада» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта №12402005/0039823 от 14.11.2019 года рыночная стоимость товара: «Обувь женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, без маркировки…..», общим весом нетто 50, 2 кг, явившегося предметом административного правонарушения на территории РФ по состоянию на 28.09.2019, составила 18049 руб. 41 коп., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность Общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 1021600-001335/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление от 30.08.2018 года, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 27.10.2018 года, исполнено полностью 10.12.2018 года; дело об административном правонарушении № 10216000-002171/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление от 22.01.2018 года, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 23.03.2019 года, исполнено полностью 30.01.2019 года, дело об административном правонарушении № 10216000-002820/2018 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление от 14.03.2019 года, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 17.05.2019 года, исполнено полностью 25.03.2019 года), наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельств – признание вины генеральным директором общества ФИО2, суд считает необходимым назначить ООО «Паллада» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании материалов, имеющихся в деле, судом установлено, что предметом административного правонарушения является товар «Обувь женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, без маркировки…..», общим весом нетто 50, 2 кг.

Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении № 10216000-2478/2019, что подтверждается протоколом о взятии проб и образцов от 06.10.2019 года.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Паллада», ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «Обувь женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, без маркировки…..», общим весом нетто 50, 2 кг, изъятого согласно протоколу о взятии проб и образцов от 06.10.2019 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 04.12.2019.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева