Решение № 2А-1405/2018 2А-1405/2018~М-1351/2018 М-1351/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1405/2018

Дело № 2а-1405/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,

при секретаре Саитовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан (далее МРИ ФНС № 29 по РБ) обратилось в суд с данным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В заявлении указывает, что Межрайонная ИФНС № 29 по РБ зарегистрировала прекращение предпринимательской деятельности ФИО1 на основании собственного решения должника ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО1 числится следующая задолженность: по налогу по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> - сумма произведенных расходов нарастающим итогом, 1/100 - ставка налога). Межрайонная ИФНС № по РБ в соответствии со ст. 69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование было оставлено ФИО1 без удовлетворения. Просит восстановить пропущенный срок и вынести решение с ФИО1 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты>

На судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась. Конверты с судебными извещениями, направленные ответчику по месту его проживания по адресу, указанному в исковом заявлении, были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Согласно отметкам почтальона на конвертах адресату были выписаны извещения, которые были оставлены по месту проживания ответчика, однако, на оставленные извещения ответчик не отреагировал, за письмами в почтовое отделение не явился, что должно быть расценено как отказ от получения судебной корреспонденции. В силу ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, требования процессуального закона об извещении ответчика о заявленных к нему исковых требованиях, о дне и месте проведения судебного заседания были соблюдены. На основании данной нормы суд считает, что ответчик осведомлен о разбирательстве дела, но не является в суд по неуважительным причинам.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 НК РФ направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.

В силу п. п. 1, 2 ст. 57 НК РФ уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 29 по РБ зарегистрировала прекращение предпринимательской деятельности ФИО1 на основании собственного решения должника ДД.ММ.ГГГГ.

За ФИО1 числится следующая задолженность: по налогу по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, где <данные изъяты> - сумма произведенных расходов нарастающим итогом, 1/100 - ставка налога).

Межрайонная ИФНС № 29 по РБ в соответствии со ст. 69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование было оставлено ФИО1 без удовлетворения.

Следовательно, с учетом требования ст. 48 НК РФ, истец обязан был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих своевременность обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в силу ст. 62 КАС РФ, суд приходит к выводу о пропуске установленного ст. 48 НК РФ срока первоначального обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья З.М. Рахматуллина