Решение № 2-978/2017 2-978/2017~М-847/2017 М-847/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-978/2017

Дело № 2-978/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мозоль А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 20.12.2016 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. “О страховых пенсиях”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку № 2. Ответчик исключил из специального стажа следующие периоды работы:

с 19.12.1983 г. по 31.10.1984 г. в цехе цветного литья № 2 электромонтером на ...... заводе;

с 01.01.1992 г. по 02.03.1997 г. в цехе № 7 электромонтером на горячих участках плавки и заливки на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод».

С данным отказом истец не согласен, считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку фактически работал постоянно полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках, простоев не было, т.е. в должности и в условиях, предусмотренных Списком № 2.

На основании изложенного истец просил включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы:

с 19.12.1983 г. по 31.10.1984 г. электромонтером 5 разряда в цехе цветного литья №2 на ...... заводе;

с 01.01.1992 г. по 02.03.1997 г. электромонтером на горячих участках плавки и заливки в цехе № 7 на ...... заводе.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – 16.01.2017 г..

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (доверенность от ......) поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж как по Списку № 2 1956 г., так и по Списку № 2 1991 г.. Указали также, что не настаивают на включение в специальный стаж периодов исполнения государственных обязанностей с 23.10.1984 г. по 19.12.1984 г., а также простоев, административных отпусков и отпусков за день рождения. Пояснили также, что трудовые обязанности истца, условия и характер его работы не менялись на протяжении всего периода работы на заводе. Работодатель всегда подтверждал льготный характер работы истца, его право на досрочное назначение пенсии. Истец всегда знал о вредных условиях работы и своем праве на досрочную пенсию. Фактически работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от ......) исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, по основаниям, изложенным в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика ООО «СТАТУС», ФИО4 (доверенность от ......) поддержала исковые требования. Пояснила, что ООО «СТАТУС» является архиводержателем ОАО «...... завод». В спорные периоды Мозоль А.М. работал постоянно полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках. Характер и особенности выполнявшейся им работы полностью соответствуют характеристике работ, профессии, предусмотренной Списком № 2, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. ООО «СТАТУС» предоставил истцу, подтверждающие документы (пояснительные записки).

Работодатель не привел наименование должности истца в соответствии с ЕТКС и не оформил соответствующую кадровую документацию.

В спорные периоды работы истца в ОАО «...... завод» технология производства, структура и профессии не менялись, функциональные обязанности истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе цветного литья, литейно-штамповочном цехе не менялись, условия труда были те же.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено.

20.12.2016 г. Мозоль А.М. обратился в ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением комиссии от 30.03.2017 года №533335/16 истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж по Списку № 2 истцу не включены периоды работы:

с 19.12.1983 г. по 31.10.1984 г. в цехе цветного литья № 2 электромонтером на ...... заводе, поскольку в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Первичные документы, подтверждающие работу заявителя в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, не представлены. В соответствии со Списком №2 1956 г. (раздел XV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство») – для периодов работы до 01.01.1992 г., право на досрочное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам на горячих участках работ. При этом документы, подтверждающие занятость заявителя в указанный период на горячих участках работ, не представлены;

с 01.01.1992 г. по 02.03.1997 г. (период взят до даты штатного расписания рабочих цеха № 7) в цехе № 7 электромонтером на горячих участках плавки и заливки на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»), поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство») имеют электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Первичные документы, подтверждающие работу истца в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в указанный период, не представлены. Льготное пенсионное обеспечение для рабочих по профессии «электромонтер», «электромонтер на горячих участках работ» Списком № 2 1991 г. (раздел XIV, подразделом 1) не предусмотрено

Согласно трудовой книжке Мозоль А.М. работал в периоды:

с 19.12.1983 г. по 31.10.1984 г. электромонтером 5 разряда в цехе цветного литья № 2;

с 01.01.1992 г. по 02.03.1997 г. электромонтером на участке плавки и заливки 5,6 разряда в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»)

Данные обстоятельства подтверждаются также приказами о приеме –переводе на работу от 13.12.1983 г. № 1871, от 22.10.1984 г. № 1101, от 10.02.1992 г. № 210

Позиция 2150100а-19861 подраздела «Литейное производство» (21501000) раздела ХIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня. До 01.01.1992 г. условие о постоянной занятости отсутствовало.

Соответственно, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном производстве имеют право на льготное пенсионное обеспечение. С 01.01.1992 г. дополнительно при условии постоянной занятости.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367) поименована должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код 19861).

Работа Мозоля А.М. в спорные периоды в литейном производстве электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе цветного литья № 2, в литейно-штамповочном цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод») постоянно полный рабочий день подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

-уточняющей справкой ООО «СТАТУС» (архиводержателя ...... завода ) от 16.03.2017 г. № 39, согласно которой Мозоль А.М. работал на ...... заводе в литейном производстве в спорные периоды: с 19.12.1983 г. по 31.10.1984 г. электромонтером на горячих участках работ в цехе цветного литья № 2; с 01.01.1992 г. по 01.06.1997 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке плавки и заливки в литейно-штамповочном цехе № 7. Работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени за исключением периодов нахождения в административных отпусках, исполнения государственных обязанностей, простоев, отпусков за день рождения по коллективному договору, прогулов. При переводе в разные структурные подразделения условия труда и технологический процесс производства не менялись. Данные профессии: электромонтеры на горячих участках работ относятся к подразделу 1 «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 1956 г.; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2150100а-19861 относится к подразделу 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991 г.

-пояснительной запиской ООО «СТАТУС» от 17.11.2016 г. № 190 к уточняющей справке, из которой следует, что Мозоль А.М. работал в спорные периоды электромонтером с 19.12.1983 г. по 31.10.1984 г. в цехе цветного литья № 2; с 01.11.1984 г. по 01.06.1997 г. на участке заливки и плавки в корпусе № 2. Рабочее место электромонтера на горячих участках работ находится в корпусе № 2 (участке) цветного литья. В процессе производственной деятельности предприятия цветное литье в структуре управления выделяется как цех или при объединении цехов вливается в состав другого на правах участка (без изменения характера труда и уменьшения объема работ). Электромонтер производит разработку, ремонт, сборку электрооборудования литейных машин, плавильных и раздаточных печей, подъемных механизмов на горячих участках работ, вентиляционных систем, осветительных установок. Производит текущий и капитальный ремонт электрооборудования, пусковой аппаратуры, наладку, настройку электрооборудования. Регулирует и проверяет аппаратуру и приборы, электроприводы, ремонтирует их. Разматывает, разделывает, прокладывает кабель, монтирует вводные устройства: соединяет муфты, концевые заделки в кабельных линиях. Находит неисправности электрооборудования согласно схемам. Производит ревизию, ремонт, поиск неисправностей, замену неисправных деталей в пусковой аппаратуре, регулирует концевые переключатели. Характеристика работ, выполняемых электромонтером, соответствует характеристике работ, выполняемых электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Работник в течение смены находится в цехе (участке) цветного литья и подвержен действию вредных производственных факторов: окись алюминия, акролеин, окись углерода, шум, повышенная температура

-пояснительными записками ООО «СТАТУС» от 16.03.2017 г. № 40, от 05.04.2017 г. № 52 к уточняющей справке, согласно которым Мозоль А.М. работал на Владимирском электромоторном заводе в литейном производстве с 22.07.1980 г. по 26.10.1981 г., с 19.12.1983 г. по 02.02.1998 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования

-личными карточками формы Т-2

-перечнем профессий рабочих ...... завода, пользующихся льготами по уходу на пенсию, среди которых поименована профессия «электромонтеры по ремонту оборудования на горячих участках работ» и указан Мозоль А.М.

-наименованием профессий, рабочих и ИТР цеха № 7, работа в которых дает право на льготную пенсию, где поименована профессия «электромонтер на горячих участках» по Списку № 2

-решением ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области от 25.01.2017 г. № 24 о корректировке индивидуального лицевого счета Мозоля А.М., из которого следует, что в первичных документах ...... завода, а именно в штатных расписаниях за 1997 г., 1998 г., указано неполное наименование должности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования»

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца и представителя третьего лица ООО «СТАТУС», подтвердившего особые условия работы истца и его право на включение спорных периодов в специальный стаж по Списку № 2.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Мозоль А.М. в спорные периоды работал постоянно полный рабочий день в литейном производстве электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе цветного литья № 2, в цехе № 7 на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»).

Таким образом, периоды работы истца с 19.12.1983 г. по 22.10.1984 г. в цехе цветного литья № 2 и с 01.01.1992 г. по 02.03.1997 г. в цехе № 7 электромонтером на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»),за исключением периодов нахождения в частично оплачиваемых отпусках в связи с сокращением объемов производства в 1994 г. – 75 дней, в 1995 г. – 24 дня, в 1996 г. -38 дней, в 1997 г. – 3 дня; в отпусках без сохранения заработной платы с 02.01.1985 г. по 04.01.1985 г., с 20.07.1992 г. по 22.07.1992 г., с 03.05.1995 г. по 06.05.1995 г., в 1997 г. – 07 дней; в отпусках за день рождения (по коллективному договору) 27.09.1993 г., 16.01.1995 г., 17.01.1996 г., подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

При этом суд учитывает, что ненадлежащее ведение работодателем кадрового учета не может ограничивать гарантированные государством права работников на досрочное пенсионное обеспечение, учитывая также длящийся характер трудовых отношений, принцип правовой определенности таких отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, учитывая дату обращения истца за назначением пенсии (20.12.2016 года), достижение истцом 55-летнего возраста (...... года), принимая во внимание, что при условии включения в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца составит 13 лет 08 месяцев 12 дней ), а также наличие требуемого страхового стажа (не менее 25 лет), суд приходит к выводу о возможности назначения Мозолю А.М. досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права на нее – с 16.01.2017 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 руб. в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы:

с 19.12.1983 г. по 22.10.1984 г. в цехе цветного литья № 2 электромонтером на ...... заводе;

с 01.01.1992 г. по 02.03.1997 г. в цехе № 7 электромонтером на горячих участках плавки и заливки на ...... заводе (с 30.09.1992 г. АООТ «...... завод»),

за исключением периодов нахождения в частично оплачиваемых отпусках в связи с сокращением объемов производства в 1994 г. – 75 дней, в 1995 г. – 24 дня, в 1996 г. -38 дней, в 1997 г. – 3 дня; в отпусках без сохранения заработной платы с 02.01.1985 г. по 04.01.1985 г., с 20.07.1992 г. по 22.07.1992 г., с 03.05.1995 г. по 06.05.1995 г., в 1997 г. – 07 дней; в отпусках за день рождения (по коллективному договору) 27.09.1993 г., 16.01.1995 г., 17.01.1996 г..

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 с момента возникновения права на нее – 16.01.2017 г..

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 300 руб. в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова