Апелляционное определение № 33А-542/2026 от 8 апреля 2026 г.

Судья Купцова С.Н.

Дело № 33а-542/2026№ 2а-3408/2025 УИД 26RS0010-01-2025-006352-86


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 09 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи судей при секретаре

ФИО1, ФИО2 и Товчигречко М.М., ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца ФИО4 на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 декабря 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО4 к ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М. об обстоятельствах рассматриваемого дела, существе апелляционной жалобы, возражений на нее,

установила:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю о признании незаконными и необоснованными действий по снятию с денежного перевода матери ФИО4 на его лицевой счет денежных средств в размере 5000 рублей, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН по Ставропольскому краю по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 г., которым он был осужден по ч.2 ст. 228 и ч.1 ст. 222.1 УК Российской Федерации к 8 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима. 16 октября 2025 г. его мама ФИО5 перевела ему в ИК-3 для приобретения продуктов, письменных принадлежностей и предметов первой необходимости 10 000 рублей. Работники магазина ему сообщили, что денежные средства в размере 5000 рублей бухгалтерия колонии списала по исполнительным листам. Исполнительные листы, на которые ссылается административный ответчик, являются недействительными, срок исполнения по ним истек. В отношении него возбужденных исполнительных производств, на основании которых с него могли бы снять денежные средства, не имеется.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 декабря 2025 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, УФСИН России по Ставропольскому краю, ФСИН России о признании незаконными и необоснованными действий по снятию с денежного перевода матери ФИО4 на его лицевой счет денежных средств в размере 5000 рублей, отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО4 выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывая доводы, аналогичные доводам административного искового заявления, неверное определение юридически значимых обстоятельств дела, неприменение норм материального права, подлежащих применению, неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель административного ответчика ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Ставропольскому краю в лице начальника ФИО6, представитель административного ответчика ФСИН России, УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО7 просят обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав посредством видеоконференцсвязи административного истца ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, представителя административного ответчика ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО8, представителя административного ответчика ФСИН России, УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО7, поддержавших доводы возражений, проверив оспариваемое решение в соответствии со статьей 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции по административному делу не допущено.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 07 октября 2020 г., по уголовному делу №1-3/2020 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 297 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов. Процессуальные издержки – расходы по вознаграждению адвоката Сергеевой Д.А. в сумме 9150 рублей и адвоката Стародубцевой Т.В. в сумме 7500 рублей за защиту ФИО4 возмещены за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Ставропольском крае.

Приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 222.1 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, и назначено наказание на основании ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г., с наказанием, назначенным по ч.3 ст. 69 УК РФ эпизодам преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 222.1 УК РФ с применением ч.1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц со штрафом в размере 40 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч.2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

Процессуальные издержки – расходы по вознаграждению адвоката Стародубцевой Т.В. в сумме 1680 рублей, адвоката Писаренко Р.Б. в сумме 11 760 рублей, адвоката Гребенюк В.С. в сумме 28 560 рублей, адвоката Хачатрян В.В. в сумме 6720 рублей за защиту ФИО4 возместить за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Ставропольском крае.

23 декабря 2020 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края вынесено постановление о возмещении адвокату Гребенюку В.С. судебных издержек за осуществление защиты подсудимого ФИО4

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 августа 2021 г. внесены разъяснения в мотивировочную часть постановления Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 года о возмещении адвокату Гребенюку В.С. судебных издержек за осуществление защиты подсудимого ФИО4 С подсудимого ФИО4 в доход федерального бюджета взысканы 26 880 рублей.

23 декабря 2020 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края вынесено постановление о возмещении адвокату Писаренко Р.Б. судебных издержек за осуществление защиты подсудимого ФИО4

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 августа 2021 г. внесены разъяснения в мотивировочную часть постановления Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 года о возмещении адвокату Писаренко Р.Б. судебных издержек за осуществление защиты подсудимого ФИО4 С подсудимого ФИО4 в доход федерального бюджета взысканы 13 440 рублей.

Согласно сведениям лицевого счета, открытого на имя ФИО4 по месту отбытия наказания, следует, что 16 октября 2025 г. на лицевой счет истца поступили денежные средства в размере 10 000 рублей, с должника ФИО4 произведено однократно удержание в размере 5000 рублей 22 октября 2025 г. по исполнительному листу (п/п 8831).

Разрешая административный спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд первой инстанции исходил из того, что в отношении ФИО4 имеется ряд исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу судебных актов (приговора и постановлений), которые предъявлены к исполнению непосредственно по месту отбытия наказания административным истцом в соответствии с требованиями статей 9, 100, 103 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Установив, что удержание с ФИО4 производится ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю по месту отбытия им наказания в счет исполнения приговора Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 г. и постановлений судов о взыскании судебных издержек по уголовному делу №1-225/2020, на основании исполнительных листов, выданных судом по приговору суда и по постановлениям о взыскании судебных издержек, в размере, установленном частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии факта неправомерного удержания ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю денежных средств с банковского счета, и соответственно, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 требований, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 КАС РФ имеющихся в материалах административного дела доказательств.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные обстоятельства и нормы права изложены в обжалуемом решении, их правильность у судебной коллегии сомнений не вызывает.

По общему правилу, взыскание по исполнительным документам в отношении граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных лиц обращается на любые их доходы, включая заработную плату, пенсии (часть 2 статьи 100 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Часть 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве, устанавливающая особенности обращения взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание, направлена, во взаимосвязи с иными положениями данного Федерального закона, на реализацию таких задач исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и на соблюдение таких принципов исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По смыслу части 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам обращается, в том числе на иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

В соответствии со статьей 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

В силу части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 103 Закона об исполнительном производстве исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.

Согласно материалам личного дела осужденного ФИО4, в отношении него имеются исполнительные листы: ФС … от 21 октября 2021 г., выданный на основании постановления Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 августа 2021 г. по делу №1-225/2020, предмет исполнения взыскание с подсудимого ФИО4 в доход федерального бюджета 13400 рублей; … от 21 октября 2021 г., выданный на основании постановления Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 августа 2021 г. по делу №1-225/2020, предмет исполнения взыскание с подсудимого ФИО4 в доход федерального бюджета 26880 рублей; ФС … от 11 мая 2021 г., выданный на основании приговора Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 г. по делу №1-225/2020, предмет исполнения уголовный штраф в размере 40 000 рублей; ФС … от 11 мая 2021 г., выданный на основании приговора Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23 декабря 2020 г. по делу №1-225/2020, предмет исполнения взыскание с подсудимого ФИО4 в доход федерального бюджета 1680 рублей; ФС … от 08 октября 2020 г., выданный на основании постановления Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 01 октября 2020 г. по делу №3-68/2020, предмет исполнения взыскание с заявителя ФИО4 в доход федерального бюджета процессуальных издержек в сумме 2500 рублей.

Указанные исполнительные листы не предъявлялись для исполнения в федеральную службу судебных приставов, а исполняются с учетом требований статьи 7, 9, 21, 100, 103 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Как следует из справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю о движении денежных средств в отношении осужденного ФИО4, на исполнении имеется исполнительный лист серии ФС №… от 19 августа 2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, выдан Кочубеевским районным судом Ставропольского края в пользу взыскателя: федеральный бюджет (судебные издержки) на сумму 13 400,00 руб.

Удержания произведены в следующий период:

- октябрь 2025 г. в размере 5 000,00руб.

Остаток долга: 8 400,00руб.

Исполнительный лист серии ФС №0… от 23 декабря 2020 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, выдан Кочубеевским районным судом Ставропольского края в пользу взыскателя: штраф на сумму 40 000,00 руб. Удержания не производились.

Исполнительный лист серии ФС №…9 от 23 декабря 2020 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, выдан Кочубеевским районным судом Ставропольского края в пользу взыскателя: федеральный бюджет (судебные издержки) на сумму 1 680,00 руб. Удержания не производились.

Исполнительный лист серии ФС №… от 28 ноября 2019 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, выдан Кочубеевским районным судом Ставропольского края в пользу взыскателя: федеральный бюджет на сумму 35 910,00 руб. Удержания не производились.

Исполнительный лист серии ФС №… от 01 октября 2020 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, выдан Октябрьским районным судом г. Ставрополя в пользу взыскателя: федеральный бюджет (судебные издержки) на сумму 2 500,00 руб. Удержания не производились.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случае истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 названного Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Вместе с тем, сведений об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении административного истца, в связи с истечением срока предъявления исполнительного листа к исполнению либо срока давности исполнения судебного акта, материалы дела не содержат.

При установленном, учитывая фактические обстоятельства дела, оценив собранные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО4 о признании незаконными и необоснованными действий ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Ставропольскому краю по снятию денежных средств в размере 5000 рублей.

Доводы административного истца основаны на неверном толковании действующего законодательства, сводятся к перечислению обстоятельств по делу, повторяют позицию стороны в суде первой инстанции, которой в оспариваемом судебном акте дана правильная правовая оценка, не содержат оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Такие принципы судом первой инстанции по настоящему административному делу соблюдены.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ по доводам апелляционной жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, по делу не допущено, оснований к отмене или изменению решения суда не установлено.

Оспариваемое судебное постановление отвечает критериям законности и обоснованности, а потому подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО4 без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2026 года.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2 М.М. Товчигречко