Решение № 2А-853/2025 2А-853/2025~М-603/2025 М-603/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-853/2025

Дело №

УИД: №


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Моздок РСО-Алания г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Харебовой О.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО2, административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Моздокского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО5, при заинтересованном лице МВД по РСО-Алания о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор Моздокского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО3, при заинтересованном лице МВД по РСО-Алания о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Моздокского района РСО-Алания проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон №196-ФЗ) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.Частью 1 статьи 26 вышеназванного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лицорганов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Проверкой установлено, что РЭО ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В, В1(AS), С, С1 М». Вместе с тем, административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания с диагнозом «<данные изъяты>» (Код №), что является несовместимым с управлением авто и мототранспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах иска, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке (судебное почтовое отправление возвращено в суд по истечению срока хранения), в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель заинтересованного лица - МВД по РСО-Алания в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со статьей 1 и статьей 3 Закона "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Моздокского района РСО-Алания проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что РЭО ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания выдало ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты>».

Из справки ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете у врача-нарколога взрослого поликлинического отделения ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания, по причине имеющегося у него заболевания «<данные изъяты>

Согласно имеющейся в материалах дела медицинской карты амбулаторного больного усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания с диагнозом «<данные изъяты>

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств снятия ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что административный иск прокурора являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО6 (паспорт серии №), при заинтересованном лице МВД по РСО-Алания о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3 ФИО7 (паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОМВД России по <адрес> РСО-Алания.

Копию решения направить в МВД по РСО-Алания для изъятия у ФИО3 ФИО8 водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО3 ФИО9 государственную пошлину в сумме 3000 рублей в бюджет Моздокского муниципального района РСО-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья О.В. Харебова

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В. Харебова