Решение № 2А-2040/2019 2А-2040/2019~М-1359/2019 М-1359/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-2040/2019

Дело №2а-2040/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми

под председательством судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Отделу судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что 05 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 04 декабря 2018 года, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 09 июня 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми о взыскании задолженности в размере 300 698 рублей 93 копейки с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Указанная информация получена ООО «АФК» 04 апреля 2019 года из Базы данных исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России. Копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ № от 09 июня 2018 года в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, выраженное в несоблюдении установленного федеральным законом срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО4 с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «АФК» копию указанного постановления с оригиналом исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что в Отделе судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми находится исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа № от 16 сентября 2018 года о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО4 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». 05 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен. Взыскатель вправе по истечении шести месяцев после окончания исполнительного производства предъявить исполнительный документ к исполнению повторно. Таким образом, повторно взыскатель мог обратиться в службу судебных приставов не ранее чем в августе 2019 года. 25 апреля 2019 года заместителем начальника Отдела судебных приставов-исполнителей по Мотовилихинскому району г. Перми вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, поскольку начальником отдела было установлено, что судебным приставом ФИО3 не был принят комплекс мер, предусмотренных ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в марте 2019 года переведена в другое структурное подразделение, исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 На основании изложенного, направление исполнительного документа в адрес взыскателя в настоящее время не целесообразно, поскольку по указанному исполнительному документу ведется исполнительное производство, исполнительные действия в рамках которого возможно осуществлять только при наличии в материалах исполнительного производства оригинала исполнительного документа. Просил отказать ООО «АФК» в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Пермскому краю о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в процессе не направил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Исполнительными действиями согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

04 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа №2-2658/2018 от 16 сентября 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 300 698 рублей 93 копейки в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

27 декабря 2018 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Совкомбанк».

05 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании упомянутого исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств или иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.ч. 3, 4, 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 25 апреля 2019 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от 05 февраля 2019 года, указанное исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспариваемое действие (бездействие) органа государственной власти может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону и нарушает права и свободы административного истца.

Учитывая, что в настоящее время право административного истца на предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, восстановлено, исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» находится в материалах исполнительного производства, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО3 по не направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного иска об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: