Решение № 2-23/2020 2-23/2020(2-298/2019;)~М-278/2019 2-298/2019 М-278/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-23/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лапаева А.В.,

при секретаре Ладошкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации р.п.Лесогорск Шатковского муниципального района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация р.п.Лесогорск Шатковского муниципального района обратилась в суд с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска истец указал, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы в квартире общей площадью 52,90 кв.м по адресу: <адрес>.

Как утверждал истец, указанная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку ответчики более <данные изъяты> не проживают в данной квартире, выехали на другое место жительства в <адрес>, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняют, электроснабжение данной квартиры приостановлено, попыток вселиться по месту регистрации ответчики не предпринимали, указанное жилое помещение ответчики покинули добровольно.

Обосновав свои требования нормами части 3 ст. 83 ЖК РФ (в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма), истец просил суд признать ответчиков, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Задолженность по оплате квартиры и коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 82568 руб. 17 коп.. Задолженность за потребленную электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41528 руб. 38 коп., электроснабжение жилого помещения приостановлено ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за газоснабжение составляет 50045 руб. 13 коп. и пени в сумме 14263 руб. 53 коп., ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 произведено приостановление газоснабжения за задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ после обследования жилого помещения по адресу: <адрес> выявлено, что теплоснабжение и энергоснабжение приостановлено, помещение не отапливается, что приводит к повреждению и уничтожению полов, стен, окон, санитарно-технического оборудования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей было рекомендовано восстановить теплоснабжение в квартире, предоставленной по договору социального найма. Нанимателями жилого помещения по настоящее время никаких мер по устранению нарушений (восстановление системы отопления) не приняли.

Истец - Администрация р.п.Лесогорско времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования поддерживает полностью.

ОтветчикиФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещены по адресу регистрации, фактически там не проживают, извещения возвращены за истечением срока хранения, возражений на иск не представили.

3-е лицо - МУП «Лесогорск ЖКХ» о времени и месте судебного заседания извещено, в суд представитель не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования поддерживает полностью.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и прокурора.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежатчастичному удовлетворению.

Согласно ст.35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение /прекратить пользоваться им/.

Выпиской из домовой книги, справкой, выданной администрацией р.п.Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области подтверждается, что ответчики зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, однако не проживают по месту регистрации с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из Реестра муниципального имущества, объект недвижимости - <адрес> относится к муниципальной собственности администрации р.п.Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, таковой заключен между администрацией р.п. Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области и нанимателем ФИО1.

По условиям договора наймодателем ответчику ФИО1 и членам её семьи ответчикам - ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставлено во владение и пользование для проживания спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат общей площадью 52,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Выпиской из лицевого счета №, оборотно - сальдовой ведомостью подтверждается, что задолженность по оплате ЖКХ по указанному жилому помещению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 82568,17 руб., последний платеж внесен ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ оплата не производилась. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступали различные суммы платежей от 14 руб. 45 коп. до 6773 руб. 42 коп..

Из сообщений АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «ТНС Энерго» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по данному адресу в связи с наличием задолженности газоснабжение и электроснабжение приостановлено соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила письменное уведомление Администрации р.п.Лесогорск о необходимости в месячный срок возобновить теплоснабжение квартиры. Однако каких-либо действий во восстановлению теплоснабжения не предпринималось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО1 получили уведомление о том, что Администрация р.п.Лесогорск вынуждена обратиться в суд с иском о признании утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией произведен внешний осмотр спорной квартиры, в результате чего установлено, что три из пяти окон открыты, стекла частично выбиты. Электросчетчик выключен, квартира не отапливается. Со слов соседей в квартире больше двух лет никто не проживает.

Принимая решение по делу, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии с частью 1 статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 той же конституционной нормы установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По настоящему делу установлено, что ответчики по указанному адресу не проживают более двух лет, из квартиры выехали добровольно, обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют.

Препятствий в пользовании ими спорным жилым помещением судом не установлено, доказательств, что отсутствие ответчиков в спорной квартире носит временный характер, суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения и расторжением каждого из ответчиков в отношении себя договора социального найма.

В силу вышеприведенных положений действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что иск о признании ответчиков утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Рассматривая требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение содержится и в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для совершения органом регистрационного учета необходимых регистрационных действий.

Дополнительного возложения на регистрационный орган обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета, в настоящем решении суда не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что рассматриваемое требование истца является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19, Налогового кодекса РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 руб., от которой, в силу подпункта 19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец был освобожден.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации рабочего поселка Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований администрации р.п. Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отказать.

Ответчик вправе в течение 7 суток со дня получения копии решения подать заявление об отмене этого решения, по истечении данного срока решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В.Лапаев