Решение № 2-1213/2016 2-78/2017 2-78/2017(2-1213/2016;)~М-1159/2016 М-1159/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1213/2016

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Южноуральский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Первухиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включении в стаж периодов трудовой деятельности и об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (далее – УПФР) о включении в стаж периодов трудовой деятельности и об обязании произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарском «Вторчермете» Республики Казахстан не был засчитан в страховой стаж ввиду того, что в оттиске двух печатей наименование организации, скрепившей записи об увольнении, не читается.

Спорные записи в его трудовой книжке подтверждены справкой за подписью <адрес> филиала АО «Казвторчермет».

Просил суд с учетом изменения и уточнения исковых требований обязать ответчика включить в его трудовой стаж для исчисления пенсии по старости период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарском областном малом производственном Арендном предприятии Вторчермет, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с даты первоначального обращения с заявлением и начислить пенсию с учетом указанного периода, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования и доводы иска. Пояснил, что по его заявлению ФБУ «Челябинская лаборатория судебной экспертизы» было проведено экспертное исследование, которым установлена запись в оттисках печати его трудовой книжки. Поскольку его вина в том, что предприятием была поставлена некачественная печать в его трудовой книжке, отсутствует, полагал, что перерасчет пенсии должен быть ему произведен с момента первоначального назначения пенсии. Действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, переживания, он перенес инфаркт, поэтому просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что в представленной истцом в УПФР для назначения пенсии по старости трудовой книжке, в оттисках печатей в записях о работе в Павлодарском «Вторчермете» наименование организации, скрепившей записи об увольнении, а также запись об отмене первой записи об увольнении, не читаются. Согласно ответу на запрос УПФР документы Павлодарского «Вторчермета» в архив не сдавались. В связи с чем истцу обоснованно было отказано во включении указанного периода в трудовой стаж, при подаче заявления о назначении пенсии он был поставлен в известность о необходимости предоставления подтверждающего документа. После предоставления ФИО1 запрашиваемых документов, ему был направлен ответ о том, что представленные документы оформлены с отступлением от требований пенсионного законодательства. Включение спорного периода в страховой стаж истца приведет к увеличению размера его пенсии. Просила в иске истцу отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО4, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч.6. ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами дела установлено, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с поданным им заявлением с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер которой составил <данные изъяты>л.д.27-28).

При обращении за назначением пенсии истцом была предоставлена трудовая книжка ЕТ-1 № (л.д. 43-56). При этом в заявлении о назначении пенсии истец собственноручно указал, что просит назначить ему пенсию по представленным документам, и ему разъяснено право и срок перерасчета пенсии в случае предоставления дополнительных документов. Он предупрежден и согласен, что страховая пенсия будет ему назначена по имеющимся на лицевом счете сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. (л.д. 38-41).

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии истцу в его общий трудовой и страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарском «Вторчермете» по тем основаниям, что в оттиске двух печатей наименование организации, скрепившей записи об увольнении, абсолютно не читается. Также не читается наименование организации в печати об отмене первой записи об увольнении. На запрос справки о стаже поступил ответ о перенаправлении запроса в Павлодарский «Вторчермет», так как в архив документы не сдавались. При подаче заявления для назначении пенсии ФИО1 был поставлен в известность о необходимости предоставления данного документа (л.д. 16,94).

В трудовой книжке ФИО1, оригинал которой обозревался в судебном заседании, имеются записи: под номером 17 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 в Павлодарский цех Павлодарского «Вторчермета» машинистом тепловоза на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 18 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе брокером предприятия на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 19 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по ст. 32 КЗоТ Казахстана (собственное желание) в связи с переездом на постоянное место жительства за пределы республики на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подпись инспектора отдела кадров ФИО3; без даты и номера о том, что запись № считать недействительной подпись инспектора отдела кадров ФИО3; под номером 20 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по ст. 32 КЗоТ Казахстана (собственное желание) в связи с переездом на постоянное место жительства за пределы республики на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подпись инспектора отдела кадров ФИО3.

В оттисках печатей наименование организации, скрепившей записи об увольнении и об отмене записи № о увольнении абсолютно не читается.

Согласно ответу КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос УПФР документы по личному составу Павлодарского «Вторчермет» на хранение в архив не передавались, запрос переадресован непосредственно в Павлодарский «Вторчермет». (л.д. 131).

Из объяснений сторон следует, что в августе 2016 года истец обратился за консультацией в УПФР, куда представил полученные им справки ПОФ АО «Казвторчермет» о периодах работы в Павлодарском «Вторчермете» и о преобразовании ТОО «Павлодарский Вторчермет» в <адрес> филиал АО «Казвторчермет» согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,15,100,101), и где получил консультацию о том, что представленные им документы оформлены не в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

18 и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлениями о разъяснении причин отказа в принятии представленных им справок (л.д. 18,19).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был дан ответ истцу о том, что в представленной истцом справке о работе отсутствуют номер и дата выдачи, основание выдачи справки, при этом указаны сведения, которыми не располагает Павлодарский филиал АО «Казвторчемет» ( адрес истца, номер страхового свидетельства), справка о реорганизации не содержит сведений о переименовании Павлодарского «Вторчермета» в ТОО «Павлодарский Вторчермет». (л.д. 20).

По запросу суда директором ПОФ АО «Казторчермет» также представлена справка, не содержащая основания ее выдачи (л.д. 153).

В судебное заседание истцом представлен акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный заведующим отделом исследования документов ФБУ «Челябинская лаборатория судебной экспертизы» ФИО5, согласно которому оттиски печати, заверяющие записи №, расположенные на стр. 10-13 трудовой книжки на имя ФИО1 ЕТ -1 №, датированной ДД.ММ.ГГГГ, нанесены одной печатью. В оттисках имеется текст, расположенный на 4-х строках по окружности, часть текста на 4-х строках выполнена на нерусском языке, часть текста на 4-х строках выполнена на русском языке: «Казахское республиканское производственное арендное «Объединение Вторчермет» «Павлодарское областное малое производственное» «Арендное предприятие Вторчермет». Внутри оттисков печати – текст «Отдел кадров». (л.д.161).

Сомневаться в компетентности эксперта, выполнившего исследование и составившего акт исследования, у суда оснований не имеется, поскольку она имеет соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы.

Также факт работы истца на указанном предприятии частично подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, работавшего согласно его трудовой книжке в Павлодарском «Вторчермете» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и подтвердившего, что в период его работы ФИО1 также работал на данном предприятии. Не доверять показаниям свидетеля у суда также нет оснований, так как они подтверждены трудовой книжкой. (л.д. 132,133).

Представленные истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в Павлодарском областном малом производственном Арендном предприятии Вторчермет Казахского республиканского производственного арендного Объединения Вторчермет машинистом тепловоза, брокером предприятия. Продолжительность указанного периода работы составляет <данные изъяты>

Отсутствие архива организации, в которой работал истец, не может являться основанием к исключению указанного периода работы ФИО1 из его страхового стража. Из объяснений представителя УПФР следует, что включение периода в страховой стаж истца влияет на размер его пенсии в сторону увеличения. Исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Из материалов дела следует, что при обращении за назначением пенсии истцом не было представлено в УПФР документов, подтверждающих стаж его работы в Павлодарском «Вторчермете», поскольку записи о работе на указанном предприятии были скреплены абсолютно нечитаемыми печатями. При этом истец выразил согласие на назначение пенсии без учета указанного периода, о чем указал в заявлении.

Из материалов дела следует, что после назначения пенсии и до обращения в суд истец в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости не обращался, а обращался только для получения консультации. Без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может. Кроме того, представленные истцом справки <адрес> филиала АО «Казвторчермет» не являются документами, подтверждающими стаж его работы в Павлодарском «Вторчермете», поскольку они не содержат ссылки на основание их выдачи, и сведений о том, что выдавшее их предприятие является правопреемником Павлодарского «Вторчермета».

Документ, подтверждающий факт работы в спорный период, был получен истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего представлен в судебное заседание. До этого момента документами, подтверждающими факт работы в спорный период, истцом представлены не были. Поэтому предусмотренных законом условий для перерасчета размера его страховой пенсии за прошлое время с учетом включения в его трудовой стаж периода работы в Павлодарском областном малом производственном Арендном предприятии Вторчермет Казахского республиканского производственного арендного Объединения Вторчермет у суда не имеется.

Согласно приведенным выше правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В данном случае таким документом будет являться вступившее в законную силу судебное решение о включении в страховой стаж истца спорного периода работы. С учетом положений ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии истцу должен будет производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором УПФР будет принято заявление истца о перерасчете размера страховой пенсии вместе со вступившим в законную силу судебным решением.

Кроме того, законом на пенсионный орган не возложена обязанность в отсутствие соответствующего заявления пенсионера, самостоятельно истребовать какие-либо сведения, влияющие на размер пенсии, а поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет страховой пенсии со дня ее первоначального назначения у суда не имеется.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств причинения ответчиком вреда жизни, здоровью, достоинству и другим нематериальным благам истца суду не представлено. Поэтому оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в городе Южноуральске включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарском областном малом производственном Арендном предприятии Вторчермет Казахского республиканского производственного арендного Объединения Вторчермет продолжительностью 4 года 06 месяцев 27 дней, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - брокером предприятия и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом указанного периода работы со дня вступления решения в законную силу с учетом положений статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Черепанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>