Решение № 2-1785/2024 2-1785/2024~М-4561/2023 М-4561/2023 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-1785/2024

Дело № 2-1785/24 13 мая 2024 года

78RS0017-01-2023-008546-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.С.

при секретаре Тимофеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к АО «ОЭК» о признании недействительным пунктов, обязании произвести определенные действия, -

установил:

Истец обратился в Петроградский районный суд Санкт- Петербурга с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником садового участка № с расположенными на нем строениями в СНТ «Аэрофлот». ДД.ММ.ГГГГ истец подал ответчику заявку на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, расположенных на участке №.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор №/ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца на участке №.

После получения договора истец письменно обратился к ответчику с просьбой привести в соответствие п. 7, 10.3, 11.1 Технических условий, в которых предусмотрено подключение к электрическим сетям иного владельца, то есть к сетям СНТ «Аэрофлот».

В ноябре 2022 ОАО «Росэнергопроект» по заказу ответчика разработало Рабочую документацию на строительство высоковольтной ВЛ-0,4 кВ для электроснабжения жилого дома истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд признать недействительными п. 7,10.3 и 11.1 технических условий, являющихся приложением № к договору, признать, что новая рабочая документация, разработанная ОАО «Росэнергопроект» не может являться основанием для производства электромонтажных работ, признать недействительным произведенное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ присоединение к электросетям ответчика на сетевой опоре №, признать, что рабочая документация, согласованная ДД.ММ.ГГГГ, соответствует условиям договора о балансовой принадлежности, признать, что факт согласования рабочей документации ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подтверждает обязанность ответчика не препятствует проведению ответчиком технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, оно он против самовольного подключения ответчиком к сетям СНТ «Аэрофлот» на сетевой опоре №, признать недействительным подготовленный ответчиком акт технологического присоединения, обязать ответчика внести изменения в пункты 7, 10.3 и 11.1 технических условий об осуществлении технологического присоединения к электросетям, являющихся приложением № к договору:

- об определении 1 точки присоединения – нижние контакты групповых защитных аппаратов отходящих линий РУ-0,4 Кв В тп10кВ №;

- о строительстве ВЛ-0,4 кВ от ТП10 кВ № до границ участка 64 с применением провода СИП-2 3х50+1х50 кв.мм.;

- с установкой щита учета электроэнергии на сетевой опоре №;

- с установкой выключателя автоматического ВА47-29, 40А в шкафу ТП10 кВ №.

Обязать ответчика в соответствии с рабочей документацией, согласованной заинтересованными сторонами ДД.ММ.ГГГГ, построить ВЛ-0,4 кВ с применением провода СИП-2 3х50+1х50 кв.мм. от ТП10 кВ № до сетевой опоры № с установкой выключателя автоматического ВА47-29, 40А в шкафу ТП10 кВ №

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик, 3-е лицо в судебное заседание не явились, извещены, а потому суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав истца.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регулируется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

В пункте 3 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Мшинское сельское поселение, территория массив Дивенская, расположен на территории СНТ «Аэрофлот».

Электрические сети садоводства присоединены к электрическим сетям АО «ОЭК».

Между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор технологического присоединения №/ТП, выданы технические условия присоединения.

Согласно указанным техническим условиям для осуществления присоединения к электрическим сетям определена точка присоединения – ближайшая опора проектируемой ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ иного владельца сетей (ответчика).

При этом сетевая организация при этом выполняет строительство указанной ЛЭП от существующей ВЛ-0,4 кВ садоводства до участка истца, устанавливает узел расчетного учета электроэнергии на опоре построенной ЛЭП.

Истец осуществляет фактическое подключение самостоятельно от смонтированной АО «ОЭК» ЛЭП-0,4 кВ с установленным на ней узлом учета электроэнергии.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями.

Исходя из системного толкования пунктов 9, 10, 12, 15, 18, 21, 23 Правил, формирование содержания технических условий, в том числе, включение в схему присоединения определенного оборудования, является прерогативой сетевой организации. Объем мероприятий по технологическому присоединению определяется сетевой организацией самостоятельно.

В соответствии п. 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Согласно п. 14 Правил заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, подает физическое лицо, которое является законным владельцем энергопринимающего устройства.

В соответствии с п. 8(5) В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с п. 40(4) Правил владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства, за исключением объектов по производству электрической энергии, иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон. Сетевой организации необходимо для технологического присоединения, в частности, осуществить мероприятия по разработке, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств электроэнергетики.

В письме Федеральной антимонопольной службы от ДД.ММ.ГГГГ N ИА/56450/20 "О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России", даны рекомендации по применению пункта 8(5) Правил, а именно, при ведении садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках с созданием некоммерческих товариществ: в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих устройств заполняется гражданами либо правообладателями объектов недвижимости, но подается с сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, при этом, договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

Разработанное новое техническое решение предусматривает опосредованное технологическое присоединение объектов ответчика через сети садоводческого товарищества, что не противоречит п. 8(5) Правил N 861, согласно которому технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, которое не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения и требовать за это плату.

В соответствии с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы N ВК/84179/16 от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация сама определяет способ осуществления технологического присоединения и выбирает точку технологического присоединения на границе земельного участка.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав. В частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ОЭК» направило в адрес истца письмо «О реализации мероприятий по договору ТП» № и акт технологического присоединения для подписания, таким образом, в соответствии с пунктами 110 и 111 раздела Х Правил, исполнив свои обязательства.

Учитывая изложенное, суд полагает, что истец не доказал и не пояснил, какими действиями ответчика нарушено его право, ответчик, в свою очередь, исполнил возложенные на него обязательства в полном соответствии с действующим законодательством и условиями договора, а потому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <ФИО>2 к АО «ОЭК» о признании недействительными пунктов, обязании произвести определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Галкина