Решение № 2-2405/2017 2-46/2018 2-46/2018 (2-2405/2017;) ~ М-2541/2017 М-2541/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-2405/2017

Дело №2-46/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Саранск 07 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Светкиной В.Н., при секретаре судебного заседания Брыжинской Е.Н., с участием истца – администрации городского округа Саранск, в лице представителя – ФИО1, действующей на основании доверенности №114-д от 27.06.2017г., сроком действия один год;

представителя ответчика – ФИО2 – адвоката Абрамова А.В., действующего на основании удостоверения, ордера №972 от 30.11.2017, выданного Коллегией адвокатов №2 г.Саранска;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации городского округа Саранск к ФИО2 об исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости и признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Саранск, в лице представителя, обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что 26.08.2015г. на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды №021 от 22.01.2010г., заключенного между ФИО2 и Л., все права и обязанности Л. по указанному договору перешли к ответчику.

22.11.2017г. ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении ей в собственность (за плату) земельного участка площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В подтверждение права на приобретение земельного участка ФИО2 было предоставлено свидетельство от 27.06.2016г. о государственной регистрации права собственности на объект: жилой дом, площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <...>.

Представитель истца указывает, что 10.11.2017г. в связи с выездом на место сотрудниками администрации городского округа Саранск было установлено, что на земельном участке площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) расположено здание, не являющееся жилым домом, поскольку данный объект не отвечает признакам здания, и не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Представитель истца считает, что на основании технического плана, содержащего ложные сведения об объекте, внесены ложные сведения в государственный кадастр недвижимости; объект поставлен на кадастровый учет как недвижимое имущество – здание, назначение: жилой дом, в связи с чем, была осуществлена регистрация права собственности ФИО2 на объект как на недвижимое имущество – здание, назначение: жилой дом площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца – администрации городского округа Саранск, с учетом уточненных требований, просит суд:

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 31,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;

признать отсутствующим и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО2 на объект с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права <...> от 27.06.2016 г.

В судебном заседании представитель истца – администрации городского округа Саранск, в лице ФИО1, исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просила требования удовлетворить, в суде пояснила, что на момент осмотра - 10.11.2017г., земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) здание с кадастровым номером <...>, не являлось жилым домом, на месте осмотра были сделаны фотографии здания. В настоящее время объект соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещениям, считает, что строительные работы были произведены ответчиком в период судебного разбирательства.

Представитель ответчика – ФИО2 – адвокат Абрамов А.В., в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что с доводами представителя истца, указанными в исковом заявлении, не согласен, считает, что акт осмотра земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) от 10.11.2017г. не является доказательством, поскольку осмотр жилого дома производился без участия собственника жилого помещения – ФИО2, которая не была уведомлена об осмотре. Участники осмотра не компетентны по вопросам строительства, на основании визуального осмотра пришли к выводу, что здание не отвечает градостроительным нормам, установленным для жилых домов. Считает, что на фотографиях, приложенных истцом к исковому заявлению, зафиксировано не спорное жилое помещение, а иное здание; дата и место фотоснимков истцом не указаны, поэтому указанные фотографии не являются надлежащим доказательством в обоснование требований истца.

Кроме того, истец указывает, что основанием для осмотра земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) являлось заявление ФИО2 от 02.11.2017г., в котором она просит предоставить ей в собственность за плату вышеназванный земельный участок, однако, истцом не предоставлен подлинник указанного заявления, в светокопия не является надлежащим доказательством.

Считает ненадлежащим доказательством акт осмотра земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) от 10.11.2017г., фотоснимки, приложенные к исковому заявлению, а так же заявление ФИО2 от 02.11.2017г. о предоставлении ей в собственность за плату вышеназванный земельный участок.

Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Ответчик – ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Республике Мордовия, ФБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены своевременно и в надлежащем порядке – судебными извещениями.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Выслушав мнения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования, с учетом их уточнения, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 22.01.2010 г. между администрацией городского округа Саранск и К. был заключен договор аренды №021 земельного участка площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану), для размещения дома индивидуальной застройки. Согласно условиям договора К. предоставлен в аренду указанный земельный участок сроком на 10 лет; договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Мордовия 27.02.2010г.

17.09.2012г. между К. и Л. было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды №021 от 22.01.2010г.; по условиям указанного соглашения все права К. по договору аренды перешли к Л.

26.08.2015г. между Л. и ФИО2 было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды №021 от 22.01.2010г. земельного участка площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану).

Пунктом 1.2 соглашения предусмотрено, что к арендатору (ФИО2) переходят права и обязанности «старого арендатора» (Л.) в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту заключения договора аренды №021 от 22.01.2010 г.

Вышеуказанное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Мордовия 07.09.2015г.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельном участке площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) расположен объект недвижимости с кадастровым номером <...>; категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки; зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости – аренда в пользу ФИО2

Согласно акту осмотра земельного участка площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <адрес> (участок <...> по генплану) от 10.11.2017г., составленный муниципальными служащими администрации городского округа Саранск, при визуальном осмотре было установлено, что на земельном участке кадастровым номером <...> расположено здание, по внешним признакам и местоположению не отвечающее градостроительным нормам установленным для жилых домов.

Согласно пункту 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017г.) не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее -кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое индивидуально-определенной вещи (статья 1 ФЗ, действовавшая до 01.01.2017г., от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, действовавшая до 01.01.2017г.).

В соответствии со статьей 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) необходимыми для постановки на учет объекта недвижимости сведениями являются, в числе прочего: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание,, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание и др.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером в подготавливаемый технический план должны вноситься сведения, отражающие характеристики объекта с учетом требований законодательства, и данные характеристики должны быть достоверными.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, строение, сооружение, о6ъекты, строительство которых не завершено, отнесены к объектам капитального строительства. К таковым не относятся временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно Заключению эксперта №01с/18 от 22.01.2018г. общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-оценочное бюро» объект с кадастровым номером <...>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: <адрес>, земельный участок <...>, это жилой дом, являющийся объектом капитального строительства прочно связанным с землей, то есть, недвижимым имуществом. Исследуемый жилой дом отвечает требованиям, предъявляемый к жилым помещениям Постановлением Правительства Российской федерации от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 3.03.01.-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 11-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 11-26-76 «Кровли», СНиП 2.02.13-88 «Полы», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» и ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия».

Суд находит заключение эксперта №01с/18 от 22.01.2018г. судебной строительно-технической экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственности «Экспертно-оценочное бюро» объективным, заключение вынесено экспертом, имеющими высшее образование по специальности инженер-строитель, имеющий стаж экспертной деятельности с 1996 г., квалификацию, и не вызывает сомнение у суда. В процессе исследования экспертом использовались нормативные, методические и справочные источники, а так же материалы гражданского дела №2-2403/2017 (№2-46/2018), производились экспертные осмотры и обмеры, применялись измерительные приборы и инструменты.

Эксперт предупрежден об ответственности по статье 307 УК Российской Федерации.

Таким образом, суд находит заключение эксперта достоверным доказательством и берет его в основу решения.

Согласно п.п. 4, 5 Постановления Правительства Российской федерации от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания; жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём.

Довод представителя истца о том, что на момент подачи искового заявления в суд спорный объект не являлся жилым помещением, суд находит несостоятельным, противоречащим материалам дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем (собственником) жилого дома с кадастровым номером <...>, общей площадью 31,4 кв.м, является ФИО2; год завершения строительства – 2015; номер и дата государственной регистрации права: <...> от 27.06.2016 г.

Кроме того, из материалов кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 845 796 руб. 68 коп; назначение объекта недвижимости – жилой дом; год ввода в эксплуатацию – 2015г.

В соответствии со статьей 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований статьи 56 ГПК Российской Федерации, иных доказательств суду не представлено.

В соответствии со статьей 59 ГПК Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Материалы кадастрового дела объекта недвижимости, сведения из Единого государственного реестра недвижимости, заключение эксперта №01с/18 от 22.01.2018г. ООО «Экспертно-оценочное бюро» соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств.

Суд, исследовав в совокупности все представленные доказательства, находит исковые требования администрации городского округа Саранск об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте с кадастровым номером <...>, признании отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО2 на объект с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права <...> от 27.06.2016 г., не подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что стороной истца не предоставлено достаточных доказательств в обоснование своих требований.

Суд критически относится к сведениям, имеющимся в акте осмотра земельного участка <...> от 10.11.2017г., к приложенным к иску фотоматериалам, поскольку лица, участвующие в осмотре, являлись специалистами по земельным отношениям (Т., В., Г.) и путем визуального осмотра строения ими установлено, что по внешним признакам и местоположению здание не соответствует требованиям градостроительных норм и правил, установленных для жилых домов; приложенные фотоматериалы не имеют указания даты, местности фотосъемки, в связи с чем, данные документы суд не может положить в основу решения.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Саранск к ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 31,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;

о признании отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО2 на объект с кадастровым номером <...>, назначение: жилой дом, общей площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (номер государственной регистрации права <...> от 27.06.2016г.), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный Суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия В.Н.Светкина

решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2018 года

Судья В.Н.Светкина